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关键词： 行政合法性原则   法律保留原则   中外行政法学   有效实施  

摘要： 行政法上的合法性原则,是中外行政法学上的中心课题,继外国的资本主义国家的学者对其展开了将近半个世纪的研究之后,中国的行政法学者也开始问津这一论题,并注入越来越浓厚的兴趣。而作为行政法治原则之一的法律保留原则,不仅为一般人所理解,而且为各国(地区)的法律所明确规定,更能体现行政法治的本质要求。本文认为,纵观法律保留原则的起源、概念、发展、适用等情形不难得出,法律保留原则是行政合法性原则的基础,行政合法性原则是法律保留原则的贯彻,随着我国行政法治的不断发展完善,法律保留原则必将日益受到重视并得到有效实施。

关键词： 行政合法性   村级   合法性原则   公路   行政行为   行政合理性原则   行政适当性原则   基层行政人员   村民自治  

摘要： 四川省屏山县龙华镇鱼孔公路是村级公路,随着近年来交通运输量的增加,失去经常性养护的公路晴通雨阻,交通成为制约该地经济持续发展的重要"瓶颈"。为解决缺乏道路维护费用的难题,2007年,该镇村民以"一事一议"方式决定在鱼孔公路上对载货车辆进行"设杆收费",用于村级公

关键词： 公安行政自由裁量权   合理性原则   控制   裁量基准  

摘要： 公安行政自由裁量权是公安权力构成中最显著和特殊的部分,适当合理的行使公安行政自由裁量权有利于快速处理公安行政事务,提高工作效率,及时有效地保障相对人的合法权益。然而,当前法律在行政自由裁量权问题的审查执法标准方面还很不健全,对公安行政自由裁量权行使要求其不仅合法还要合理,如果对公安行政自由裁量权不当使用,便会损害行政相对人的合法权益,甚至于破坏法治社会的建立。那么加强合理性原则对公安行政自由裁量权的控权研究,防止其滥用,使我国的行政自由裁量权在公安执法中运用的合理、恰当是推动法治国家与和谐社会建设的重要内容。文章共分三个部分:第一部分,对公安行政自由裁量权的概念、分类及特征进行了讨论和研究,界定其含义和本质;第二部分,首先通过分析由于公安行政自由裁量权的存在能够体现法律精神、实现个体正义,能够提高执法效率,所以其存在有一定的必要性;其次揭示了公安行政自由裁量权具有体现法律精神、保障相对人合法权益和滥用该权力将破坏法治社会建设的“双刃剑”特性,进而提出了对公安行政自由裁量权控制的必要性,即合理控制公安行政自由裁量权有利于保障行政相对人的合法权益和维护社会稳定以及有利于遏制特权思想,推进行政法治进程;第三部分,是文章的重点部分,首先在论证合理性原则是正确行使公安行政自由裁量权应遵循的基本准则的基础上,分析了我国目前控制公安行政自由裁量权在立法、司法以及行政控制方面存在的问题,接着进一步探讨了如何利用合理性原则完善对公安行政自由裁量权的立法控制、司法控制以及行政控制。其中文章以浙江金华市为切入点着重探讨了裁量基准的引入推行对公安行政自由裁量权合理控制的可行性,并就公安行政自由裁量基准制度在标准制定方面、判例制度跟进方面以及注意基准制度的不唯一性方面进行了重点论述。

关键词： 具体行政行为   合法性审查   司法权与行政权  

摘要： 具体行政行为合法性审查原则是我国行政诉讼的唯一特有原则。为了完善这一原则,除国防、外交等国家行为外,对国务院的具体行政行为应当允许进行司法审查,要健全司法审查制度以维护公民的基本权利,并且合法性审查原则应包含合理性审查内容,自由裁量行为也应该且必须接受司法监督审查。

关键词： 行政处罚   行政合理性原则   理解   适用  

摘要： "行政合理性原则"要求行政主体的行政行为不仅要合法,同时也必须要合理。本文就如何理解我国行政处罚中的"行政合理性原则"进行初步探讨,并就其法律适用范围谈几点认识。

关键词： 行政裁量   司法审查   范围   合理性原则  

摘要： 行政裁量权,作为一种行政权力,具有固有的行为自由的现实危险性;司法审查即通过受理行政诉讼案件对行政裁量权实施控制,是对其进行有效控制的方式之一,因而有必要从诉讼法的角度对司法审查的范围、原则等基本问题进行研究和探索,确定对行政裁量权的审查范围及例外、合理性原则的条件构成等,以期完善我国有关行政裁量的司法审查制度。

关键词： 行政裁量   比例原则   合理性原则  

摘要： 行政裁量的广泛存在已成为不争的事实。它作为行政能动性的体现和实现个案正义所需的一种政府工具,只能在尊重其存在的同时给予其必要的控制。来自国外的合理性原则和比例原则历史久远,或许能为我国实现行政裁量正义带来一定的启迪。

关键词： 行政比例原则   自由裁量权   行政合理性原则  

摘要： 比例原则是行政法上最重要的原则之一,被学者誉为行政法的"帝王条款",在指导行政执法中具有重要作用。深入理解比例原则的内涵、功能及其局限性,引进适合我国国情的比例原则,有助于指导和规范行政执法行为,促进执法和谐。

关键词： 新公共管理   行政法   基本理念  

摘要： 行政法是关于行政的法。其与行政之间是一种互相影响、促动的关系。传统公共管理向新公共管理的转变对我国行政法的基本理念有着深刻的影响。分析其对我国行政法基本理念的影响可以加快我国行政法学发展的步伐。

关键词： 控权论   经济人   管理论   道德人   平衡论  

摘要： 笔者结合"经济人"政府、"道德人"政府、"公益人"政府对控权论、管理论、平衡论、服务论这四种占主流地位的行政法基本理念进行了分析,最后把控制政府权力作为行政法的基本理念。