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关键词： 行政应急性原则   行政应急权   自由裁量权  

摘要： 目前,在我国还没有关于行政应急性原则方面的法律制度和法律程序的专著,涉及到行政应急性原则方面的法律制度研究也只是散见于行政法的相关教程中。除了二十一世纪初国务院出台的《突发事件应对法》中明确指出行政应急性原则是行政行为的一种特殊情况,官方就再没有关于行政应急性原则的界定与定性一。所以目前在我们国家,行政应急性原则方面的法律制度、程序的重视还是远远不够的。因此行政应急性原则在实践中出现的众多问题,极大影响了行政应急性原则法律体系的形成。所以,对行政应急性原则进行系统化、本土化的研究十分必要。 本文共分为四部分,第一部分笔者论述了行政应急性原则的概念、特征、适用条件。第二部分笔者论述了行政应急性原则发展的理论基础。第三部分笔者简单介绍了大陆法系国家以及英美法系国家的行政应急管理方面的法律制度。第四部分,笔者从行政应急性原则的立法现状、研究现状、实践现状的角度分别阐述、分析我国行政应急性原则的成因和不足,进而针对这些不足,明确行政应急性原则的范围及程序。第五部分完善行政应急性原则的法律体系,以达到行政应急性原则指导下的行政法律体系的系统化、本土化。

关键词： 行政自由裁量权   行政合理性原则   行政法治  

摘要： 现代行政主要表现为自由裁量行政,在行政自由裁量权膨胀条件下,行政合理性原则在行政法中地位的重要性日益凸显。本文系统考察了行政自由裁量权扩大的社会原因和行政合理性的提出、发展过程,尤着力探寻讨论了行政合理性原则作为当代行政法基本之法理基础,提出在中国现代的行政法治建设中,只有全方位强化、倡导对行政行为的"合理性与合法性"双重监督与法理性监控,严格意义上的行政法治才能在实质上得以落实。自由裁量权国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。这些自由裁量权是从法学意义上说的,而不是从政治学意义上说的。它在行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的,由法律、法规授予的至职权。

关键词： 举报逃税   一元奖励   行政合法   行政合理  

摘要： 洛阳市民任东亮向洛阳市西工区国家税务局举报商家拒开发票,后税务局通知任东亮到该局领巨奖一元。任东亮感觉受辱,起诉至法院,法院一审认定税务局行政行为程序合法,判决任东亮败诉。行政法治原则要求行政行为符合合理性的要求,行政合理性原则基于自由裁量权的行使而存在。西工区国家税务局的行政奖励行为程序合法并不代表其行为合理,一审胜诉也不能说明行为适当。

关键词： 行政诉讼调解   合理性基础   基本原则  

摘要： 行政诉讼调解制度的合理性基础及基本原则,是修订我国行政诉讼法时建立该项制度的两个基础性问题。该项制度建立的合理性基础,可以从充分的理论前提、正当的法理依据、建构和谐社会的内在要求、回应国际形势发展变化趋势之所需、有益的域外经验、丰富的司法实践以及特有的价值功能等七个方面来认识。行政诉讼调解制度所需要遵循的基本原则包括自愿性原则、合法性原则、针对性原则和平等性原则。

关键词： 依法行政   行政合理性原则   解析   词语   法律法规   行政主体   行政决定   公平正义  

摘要： 行政合理性原则 又称“行政适当原则”，是指行政主体不仅应当按照法律法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等原则，即行政机关的行为不仅要合法，而且要合情、合理、恰当和适度。

关键词： 行政执法   合理性原则  

摘要： 在行政执法中坚持合理性原则是控制行政自由裁量权的需要,可以有效规避同类行政违法行为处罚结果的差异性;行政执法公正性标准中的合理性标准就是行政性合理原则的集中体现;相对传统的行政执法来说,文明执法更强调合理性原则;我国《中华人民共和国处罚法》第四条规定对执法合理性进行了原则性的规定,因此坚持合理性原则更是实现行政执法实践的需要。

关键词： 行政合理性原则   自由裁量权   城市管理执法   适用  

摘要： 行政合理性原则作为行政法的一项重要基本原则,是随着行政自由裁量权的出现而产生的。我国的城市管理执法与行政自由裁量权密切相关,行政合理性原则在城市管理执法中的适用主要体现在执法动机、执法方式方法、处罚结果三方面是否合理。

关键词： 行政合法性原则   法律保留原则   中外行政法学   有效实施  

摘要： 行政法上的合法性原则,是中外行政法学上的中心课题,继外国的资本主义国家的学者对其展开了将近半个世纪的研究之后,中国的行政法学者也开始问津这一论题,并注入越来越浓厚的兴趣。而作为行政法治原则之一的法律保留原则,不仅为一般人所理解,而且为各国(地区)的法律所明确规定,更能体现行政法治的本质要求。本文认为,纵观法律保留原则的起源、概念、发展、适用等情形不难得出,法律保留原则是行政合法性原则的基础,行政合法性原则是法律保留原则的贯彻,随着我国行政法治的不断发展完善,法律保留原则必将日益受到重视并得到有效实施。

关键词： 具体行政行为   合法性审查   司法权与行政权  

摘要： 具体行政行为合法性审查原则是我国行政诉讼的唯一特有原则。为了完善这一原则,除国防、外交等国家行为外,对国务院的具体行政行为应当允许进行司法审查,要健全司法审查制度以维护公民的基本权利,并且合法性审查原则应包含合理性审查内容,自由裁量行为也应该且必须接受司法监督审查。

关键词： 公安行政自由裁量权   合理性原则   控制   裁量基准  

摘要： 公安行政自由裁量权是公安权力构成中最显著和特殊的部分,适当合理的行使公安行政自由裁量权有利于快速处理公安行政事务,提高工作效率,及时有效地保障相对人的合法权益。然而,当前法律在行政自由裁量权问题的审查执法标准方面还很不健全,对公安行政自由裁量权行使要求其不仅合法还要合理,如果对公安行政自由裁量权不当使用,便会损害行政相对人的合法权益,甚至于破坏法治社会的建立。那么加强合理性原则对公安行政自由裁量权的控权研究,防止其滥用,使我国的行政自由裁量权在公安执法中运用的合理、恰当是推动法治国家与和谐社会建设的重要内容。文章共分三个部分:第一部分,对公安行政自由裁量权的概念、分类及特征进行了讨论和研究,界定其含义和本质;第二部分,首先通过分析由于公安行政自由裁量权的存在能够体现法律精神、实现个体正义,能够提高执法效率,所以其存在有一定的必要性;其次揭示了公安行政自由裁量权具有体现法律精神、保障相对人合法权益和滥用该权力将破坏法治社会建设的“双刃剑”特性,进而提出了对公安行政自由裁量权控制的必要性,即合理控制公安行政自由裁量权有利于保障行政相对人的合法权益和维护社会稳定以及有利于遏制特权思想,推进行政法治进程;第三部分,是文章的重点部分,首先在论证合理性原则是正确行使公安行政自由裁量权应遵循的基本准则的基础上,分析了我国目前控制公安行政自由裁量权在立法、司法以及行政控制方面存在的问题,接着进一步探讨了如何利用合理性原则完善对公安行政自由裁量权的立法控制、司法控制以及行政控制。其中文章以浙江金华市为切入点着重探讨了裁量基准的引入推行对公安行政自由裁量权合理控制的可行性,并就公安行政自由裁量基准制度在标准制定方面、判例制度跟进方面以及注意基准制度的不唯一性方面进行了重点论述。