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关键词： 气象行政执法体制   行政合法性原则   行政合理性原则   陕西省  

摘要： 运用行政法的合法、合理性原则,以及管理学的相关知识,对陕西省现行气象行政执法体制进行分析,提出进一步完善的思路,以期为改进气象行政执法工作提供理论支撑。

关键词： 行政应急性原则   公民权益保障原则   冲突   平衡  

摘要： 行政应急性原则和公民权益保障原则是行政法的两大重要原则,在行政法治建设中占有重要的地位和作用。在突发事件和紧急状态的管理与处置中,由于行政应急性原则具有的权力优先性、紧急处置性、程序特殊性、社会配合性、救济有限性的特点,不可避免地与公民权益保障原则发生现实冲突。建构行政应急原则与公民权益保障原则的平衡机制须明确政府的法律责任,完善行政过程中保护公民权益的相关制度,建立突发事件下公民权利保护的司法救济制度。

关键词： 行政合理性原则   审查强度   类型化   行政诉讼  

摘要： 合理性原则是行政法上的一项基本原则,也是人民法院对行政行为进行审查的重要标准。本文指出了行政合理性审查在本质上涉及行政权和司法权二者的关系,分析了当前司法实践中法院对合理性审查强度把握不准的现象,并认为实现行政合理性原则审查强度的类型化将十分有助于规范司法实践操作,提升法院把握与行政权关系的能力。接下来,本文指出行政机关的裁量空间、法院的分工和能力、限制权益的类型和效果以及法律的价值取向是影响合理性审查强度的因素。在此基础上,本文认为在具体的案件中,审查强度的选择往往是不同因素之间比较和权衡的结果,运用类型化的研究方法,可以在这些因素与具体的案件之间建立联系。本文认为,合理性原则的审查强度可以分为宽松的、增进的和严格的审查强度三种类型,从而为法院确定个案审查强度提供了参照样本和规则。

关键词： 行政检查   程序权利   程序义务  

摘要： 行政机关在行政执法活动中经常采用的重要的执法手段之一就是行政检查，其重要意义在于，行政机关所做出的一切行政行为都应以：事前深入的行政检查为合理性和合法性基础．行政管理目的的实现有赖于行政检查的保障，否则就会削弱行政行为的合理性基础，这样的行政行为也很容易造成对行政检查相对方权益的侵害。行政检查中自然无法避开的就是相对人的权利义务问题。

关键词： 合法性原则   行政强制   作用  

摘要： 合法性原则是行政强制法的基本原则之一,是行政强制法基本精神的体现。合法性原则可分为法律优先与法律保留两项原则。法律优先原则要求在行政强制领域应制定统一的行政强制法,以该法作为行政强制领域的基本法。行政机关设定行政强制权的行政法规应符合上位法乃至宪法的要求,不得与上位法乃至宪法相抵触;法律保留原则要求在行政强制领域针对公民基本权利的影响,应属绝对法律保留事项。针对非公民基本权利的事项,应用重要性理论,采用层级化的保留体系。此外,法律保留应符合明确性原则。

关键词： 比例原则   判例   功利主义   显失公正   滥用职权  

摘要： 我国行政立法未明确比例原则,法院在审判实践中发展出比例原则,通过汇丰公司案、王丽萍案、陈宁案,确立并阐释了比例原则在实际司法过程中的不同面向,它既要求实现司法结果的"代价最小化",也要求"利益最大化"。对行政法上的"显失公正"、"滥用职权"等概念的理解提供了新的视角和标准,为法院对行政行为进行"合理性审查"做了理论准备。对法治发展、行政立法和法理学进展都有重要的意义。

关键词： 合理性   公平   正义  

摘要： 行政合理性原则是我国行政法的基本原则之一，但是对于合理行政原则的合理条件，尚未达成一致意见，以致合理行政原则在实践中出现了一些问题。发现问题，提出建议，明确合理行政的概念，让合理行政原则能更好地指导执法人员依法行政，实现实质公平和正义。

关键词： 行政自由裁量权   司法规制   合理性审查原则  

摘要： 对行政自由裁量的合理性进行司法审查早在16世纪就已开始,到20世纪初发展为相当成熟的程度,而在中国现行的司法审查制度中,对行政自由裁量的合理性审查还处于起步阶段,对这一问题的研究尚不充分,很有必要对此做进一步的探讨。

关键词： 应急性原则   价值   运用影响   紧急状态法  

摘要： 行政应急性原则的研究在我国经历了跌宕起伏的过程。自上世纪80年代末期提出至今，除了在需要的时候拿出来“应景”之外，一直处于被遗忘的角落。与其他行政法原则的研究成果相比，当前学界对行政应急性原则的研究尚少，迄今为止国内尚缺乏一部专门研究行政应急性原则方面的专著，法律实务界也对行政应急性原则的关注甚少。研究的不足导致应急性原则存在边界不清、定性不明、可能被滥用等问题。但事实上，作为应急法制的基础性原则，应急法制建设的客观需要要求我们加大对行政应急性原则的深入研究。 正是理论和实践的双重期待，加上笔者的兴趣使然，成就了本文的出现。鉴于目前行政应急性原则存在着理论基础研究不足、边界不清、自身价值不够独立等问题，本文将采取历史梳理、价值分析等方法，对这些问题作出不同程度的解答。 本文正文一共分为五个部分。第一部分是行政应急性原则的本体论，即对行政应急性原则概念、性质、适用条件的研究。通过对行政应急性原则历史沿革的梳理，介绍了不同学者对应急性原则的不同理解，完成应急性原则的性质和适用条件的界定。 第二部分是行政应急性原则的本源论，即对行政应急性原则的理论渊源和现实基础进行梳理。该部分回溯了中世纪以来和应急性原则相关的思想理论，明确了应急性原则的提出具有切实、源远的理论基石和现实基础。 第三部分是行政应急性原则的价值论，即对行政应急性原则所蕴含的价值进行分析。作为一项法律原则，其蕴含价值成为其能否确立的关键。本文在价值分析中，将应急性原则价值的落脚点放在了合理配置行政权和保护相对人正当权利的经典问题上。当然，价值有正面价值和负面价值之分，故在本部分还分析了行政应急性原则存在的缺陷，并对存在的问题作了简要的回应和解答。 第四部分是行政应急性原则的运用影响论，即行政应急性原则运用中对传统“三权分立”结构的影响。分析了应急性原则的应用会导致立法机关权限的谦抑、司法机关权限的克制和行政机关权限的集中与扩张。 第五部分是行政应急性原则在我国的法律实践论，即行政应急性原则对我国应急法律体系建设的指导意义。指出我国现今应急法制体系存在的问题，通过分析问题，指出通过加强对行政应急性原则的研究，最终制定《紧急状态法》才是解决上述问题的良方。

关键词： 行政处罚   合理性   过罚相当  

摘要： 食品安全监管部门对食品加工生产企业的监管,是保障食品安全的重要环节,行政机关有效的食品安全监管可以在很大程度上将食品安全事故防范于未然。行政机关在食品安全监管中采用的行政处罚手段应在合法的前提下,充分体现行政处罚的合理性、适当性,以维护健康良性的食品加工生产环境。