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关键词： 应急性原则   行政法治   公民权益  

摘要： 通过对行政应急性原则的法理探讨,阐述应急性原则在行政法律体系中的重要作用及其深层内涵,指出在我国医药监管法律体系建设中引入和运用应急性原则是势所必然。

关键词： 行政应急性原则   药品监管   突发事件   公共卫生   药品生产   药品经营  

摘要： 目的探讨我国药品监管应急机制的情况。方法对行政应急性原则在药品监管实践中的运用以及存在的一些问题进行具体分析。结果我国的药品监管应急机制仍需完善。结论 药品监管部门必须建立和完善应急预案,在突发事件中,正确根据行政应急性原则采取应急措施,以保证社会稳定和人民健康。

关键词： 行政应急性原则   行政非常权力   行政紧急权力   应急处理机制   法治原则   公民权利   宪法原则  

摘要： 英国思想家洛克曾把行政紧急权力和行政非常权力称为“行政特权”。认为“在某种场合，法律应该让位于执行权。因为世间常能发生许多偶然的事情，遇到这些场合，严格地呆板地执行法律反会有害”。美国政治家汉密尔顿也曾经说过：“意外事件有时会在一切社会

关键词： 行政应急性原则   药品监督   药品管理   公共卫生  

摘要： 我国<突发公共卫生事件应急条例>已于2003年5月9日正式颁布施行.在我国实施依法治国方略、全面推进依法行政的新形势下,把政府应对重大突发事件的公共应急系统纳入法制化轨道,能确保公民的基本权利获得更有效的法律保护,同时使得行政权力能够更有效地依法实施.行政应急性原则也是我国药品执法过程中不可或缺的一项重要原则.本文试探讨如何建立一套行之有效的药品应急机制,以从容应对公共卫生突发事件.

关键词： 行政许可   合法性原则   中华人民共和国行政许可法   民主法制建设   依法行政   责任法定原则   监督检查工作  

摘要： 《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为的重要法律，也是世界上第一部专门的《行政许可法》。《行政许可法》的颁布和施行是我国民主法制建设史上的又一座里程碑。《行政许可法》坚持和体现的合法性原则对于从源头上预防和治理腐败，对于全面推进依法行政、建设法治政府都具有重要的意义。

关键词： 比例原则   行政合法性原则   行政合理性原则   自由裁量权  

摘要： 比例原则作为行政法上的一项重要原则日益引起人们的关注，但现有的文章一般只停留在对其进行泛泛的介绍上，而缺少与我国具体制度的对接。本文除论及比例原则其他问题外，着重论述了比例原则与我国行政合法性原则及行政合理性原则的关系，并对在进行制度构建时，如何引入比例原则提出了建设性的构想。 本文共分为六大部分：第一部分：比例原则的概念及内涵。该部分介绍了比例原则的含义及其所包含的三个子原则——妥当性原则、必要性原则、均衡性原则，并对该三项子原则作了详细论述。最后，对比例原则内容的三阶理论进行了评议。第二部分：比例原则的历史发展。该部分从理论与实证法的规定两方面对比例原则的发展脉络进行了概括介绍。第三部分：比例原则的地位与适用范围。比例原则的地位与适用范围是联系非常紧密的问题，甚至可以说是一个问题的不同面向。该部分阐明了比例原则究竟应作为宪法原则或是行政法的基本原则抑或是行政法的具体原则，与其地位相适应，说明了其适用范围问题。第四部分：我国引入比例原则的必要性分析。该部分首先从学理和实践的层面上论述了在我国引入比例原则的必要性，然后通过厘清比例原则与行政合法性及行政合理性的关系来说明行政合法性与行政合理性原则都不能包容比例原则的内容，其功用也是它们无以替代的，因此引入比例原则就在所难免。第五部分：引入比例原则的可行性分析。该部分认为我国的传统思想、行政法中的“平衡论”、现行法的规定以及司法实践中的有关案例等方面都为我国引入比例原则提供了支撑点。第六部分：引入比例原则的方式与途径。该部分论述了在我国进行具体的制度架构时，比例原则应该作为哪一位阶的原则引入，并论证了究竟是通过立法还是司法解释的途径引入比例原则更为适宜。

关键词： 行政自由裁量权   行政法治   行政合理性原则   行政适当性原则  

摘要： 党的十六大报告指出:加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密,制约有效的权力运行机制……保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益."对权力的制约是现代民王制度的通则,制约的方法因国家性质、国情民意的不同而有区别,但对权力制约本身确是任何一个民主国家所不能回避的.

关键词： 行政自由裁量权   合法性原则   合理性原则   司法审查  

摘要： 行政自由裁量权是现代行政中必不可少的、也是必须进行控制的权力。传统法治要求行政活动在法律范围内进行,这是一种合法性控制。行政合理性原则是合法性原则的引申,是对行政法治提出的更高要求。对行政合理性原则的内涵可概括为妥当性原则、必要性原则、比例性原则三方面。依据行政合理性原则应通过立法规范、司法审查和提高行政工作人员的职业素质对行政自由裁量权进行合理性控制。

关键词： 非典危机   行政指导   行政应急性原则   公共应急法制  

摘要： 本文结合非典公共危机管理的新实践、新情况,探讨了当前行政法治发展的一个新课题———应重视行政指导措施在公共危机管理中的适当运用,并指出这符合行政应急性原则的要求。

关键词： 自由裁量权   合理性原则  

摘要： 现代社会行政自由裁量权被行政机关在行政管理中广泛运用 ,由滥用行政自由裁量权而引发的行政争议也日趋增多。随之 ,各国司法审查的重心由明显的越权转向具有隐蔽性的滥用行政自由裁量权。与此相适应 ,对自由裁量权进行司法审查所依据的原则 - -合理性原则 。