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关键词： 基层治理   法治政府   行政处罚   执法规范化  

摘要： 基层赋权合法化后,研究热点转向为执法规范化。执法环境存在区域差异、执法实际承接能力不足、执法主观能动性不足是当前基层执法规范化的主要困境。基层执法规范化的纾解应以科学理解执法规范化的内在要求为前提,包括赋权路径的灵活性、赋权主体的多样性、赋权标准的动态性以及层级职权分工的明确性;基层执法规范化的实践路径应以执法队伍稳定建设为基础,以执法能力和素质提升为抓手,以执法手段科技信息化为进路,最终推动基层治理依法而为。

关键词： 政治学与行政学专业   课程思政   教学改革  

摘要： 政治学与行政学专业作为培养政治与行政领域人才的主要专业,具有鲜明的政治性、公共性和实践性,因此,加强其课程思政建设既有必要性又有迫切性。就教学内容而言,部分专业课程在思政元素挖掘上存在不足;就教学方法而言,部分教学方法的局限性制约了课程思政教学的开展;就师资队伍而言,教师作为课程思政建设的关键主体,其思政素养和教学能力直接影响课程思政教学质量。因此,高校应重新审视政治学与行政学专业课程思政建设中教学内容、教学方法、师资队伍等方面存在的问题,深度融合教学内容,创新多元互动教学方法,提高教师课程思政教学能力,进而提升课程思政建设质量,培养德才兼备的政治学与行政学专业人才。

关键词： 一行为一诉   具体诉讼请求   起诉条件   行政诉讼  

摘要： 行政诉讼“一行为一诉”观念的产生受到民事诉讼及行政执法理念影响,具体规则的形成却更多由行政诉讼实践推动,演进过程中存在不同的方案。最高人民法院在公报案例中对“一行为一诉”立案规则提炼定型,以统一其适用,但并非最优选择。当前,“一行为一诉”规则陷入规范依据缺失、释明义务缺位、实质解纷受阻等困境之中;因而有必要向“一争议一案”方向转型,通过行政争议识别、诉讼请求梳理以及关联行政行为合并,使“一案”与“一争议”范围对应,促推行政诉讼实质化解行政争议功能的实现。

关键词： 新时代   动力机制   行政体制改革  

摘要： 自我国实行改革开放以来,作为政治体制改革重要组成部分的行政体制改革,始终是经济体制改革进程中的一个重要问题。历史及现实一再表明,行政体制改革的有效推进及其成效是推动我国经济社会可持续发展的重要变量,其中一个重要的原因在于行政体制是经济、政治、社会、文化、生态等各方面体制的联结点与枢纽,行政体制改革的成效直接影响与制约着其他方面改革的进展。正因为如此,行政体制改革的学术研究始终是学界与政府部门关注的热点话题。学术引领思想、思想主导实践,国内学界众多关于中国行政体制改革方面的理论研究已经并正在推动着各方面改革的深入发展及公共政策的改进与完善。

关键词： 基层行政事业单位   风险导向   内部控制   ERM框架   数字化治理  

摘要： 研究基于新公共管理与全面风险管理理论,通过文献分析与制度设计方法,剖析当前基层单位内控建设中存在的风险识别碎片化、评估机制形式化等突出问题,提出“业务、风险、控制”整合框架。研究构建了动态风险识别机制、量化风险评估模型,设计数字化平台与风险知识库作为技术支撑,提出了分级应对策略(A/B/C类风险精准管控),并通过组织重构、制度衔接与能力建设三维保障路径,推动风险防控嵌入基层治理全流程。

关键词： 行政学院   制度保障   事业发展   中国共产党  

摘要： 党校事业是党的事业的重要组成部分,长期以来,我们党高度重视党校工作。从1995年《中国共产党党校工作暂行条例》颁布实施,2008年正式颁布《中国共产党党校工作条例》,2019年进行重大修订并印发《中国共产党(行政学院)工作条例》,直至2025年首次对《中国共产党(行政学院)工作条例》施行以来进行修订,印发新《中国共产党(行政学院)工作条例》,体现党中央对党校工作的高度重视,为新时代党校事业发展提供了根本遵循和制度保障,指导党校为党育才、培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍。

关键词： 市场退出   行政权   国家调节说   市场失灵   政府失灵  

摘要： 市场退出过程中减少行政权对破产进程的影响,曾是破产法治的重要议题。通过梳理市场退出中行政权的流变历程,可以发现,市场退出过程中行政权的定位应由特定的社会经济条件决定。以“市场调节说”为借鉴,市场化破产过程存在着市场障碍、唯利性导向和被动性、滞后性等市场失灵问题,而行政权介入将矫正市场失灵。同时,经济法治应当规范行政权的介入,预防政府失灵。应重构市场退出阶段的行政权定位,平衡政府与市场、行政权与司法权两对关系,完善市场退出过程中的行政配套机制,充分发挥破产行政职能,助力困境企业拯救及市场出清。

关键词： 行政诉讼   起诉期限   扣除制度   不属于自身的原因  

摘要： 从隐含到独立的行政诉讼起诉期限扣除制度,已发展成为行政诉讼起诉期限制度体系中的一环,经常成为起诉人是否超过起诉期限的争议焦点。争议多集中于对构成扣除事由的“不属于其自身的原因”的理解和把握,对此,司法实践已初步达成了具有一定共识性的类型化事由,包括妨碍起诉人行使诉权的客观事由,起诉人被限制人身自由,等待关联诉讼或有权机关对争议的处理,以及基于对相关国家机关行为或承诺的信赖。为确保行政诉讼起诉期限扣除制度作用的有效发挥,需要在精细化和精准化上着力,精确把握起诉期限扣除制度的导向,精细适用起诉期限扣除规定,构建精致化起诉期限扣除制度。

关键词： 行政事业单位   财务会计   内部控制   实施策略  

摘要： 在经济全球化的浪潮下,我国经济发展迎来了国际合作、技术交流的新机遇,由此也面临着外部环境波动带来的挑战。在此背景下,行政事业单位作为公共服务的核心供给者,要想更好地应对外部环境变化,就必须主动提升内部管理效能,而财务会计内部控制建设,正是提升内部管理整体水平的关键抓手。行政事业单位亟须从完善内部控制体系入手,通过优化内控环境、加强风险管理等,全面规范财务会计全过程,为单位的发展筑牢“防线”,推动行政事业单位在经济转型期的可持续发展。文章重点分析了行政事业单位财务会计内部控制的重要意义,探索了切实可行的实施策略,以期为行政事业单位提供参考,助力优化内部控制效能。

关键词： 环境民事公益诉讼   环境行政执法   适用顺位   优化路径  

摘要： 环境行政执法与环境民事公益诉讼适用顺位上的争议,学界观点纷呈,实践操作中亦显现出诸多混乱。从环境民事公益诉讼制度的构建方式、诉前程序设置以及环境行政责任与民事责任的功能等入手探究两者适用顺位混乱的原因,将适用顺位问题置于行政权与司法权关系的基本理论架构内深入研判,以揭示两项制度适用顺位的理想图景。两项制度适用时须遵循“环境行政执法优先,环境民事公益诉讼补充”之原则,制度层面还须设置环境民事公益诉讼之诉前程序,“矫正”环境行政责任之责任方式。