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关键词： 行政规范性文件   司法审查   法治政府   法律效力   第三方参与  

摘要： 随着中国《法治中国建设规划(2020-2025年)》的实施,行政诉讼制度的完善成为法治政府建设的关键,行政诉讼中规范性文件的司法审查是确保依法行政、维护公民合法权益的重要法律机制。同时,国内外学者对规范性文件的司法审查进行了广泛研究,但对司法审查深度和广度的探讨尚显不足,且对法院能动性的研究有待加强。 在分析中国法治建设进程和行政诉讼制度发展的基础上,探讨了规范性文件在行政诉讼中的审查机制,以及本机制在法治政府建设中的作用。通过文献研究、案例分析和比较分析,系统地梳理了国内外关于行政规范性文件司法审查的理论成果和实践经验,揭示了当前审查机制存在审查主体设置缺乏合理性、审查范围的不明确性、审查标准的单一性与固化和审查结果处理方式及法律效力的不足四个问题,并提出了针对性地改进建议。 结合具体分析得出的主要结论包括:(1)行政规范性文件的司法审查在确保依法行政、维护公民合法权益方面发挥着越来越重要的作用;现行的司法审查机制存在一些问题,需要从审查主体的设置、审查范围的明确、审查标准的多元化和动态化等方面进行完善;(2)通过比较分析域外的司法审查实践,可以为我国提供一定的借鉴和启示。 针对我国行政规范性文件司法审查机制的完善,提出如下建议:(1)审查主体的合理化设置:明确审查主体资格,强化法官的专业能力与职业伦理培养;(2)审查范围的明确与扩展:清晰界定可审查文件类型与标准,将隐性行政规范性文件和网络发布文件纳入审查视野;(3)审查程序规范化与审查结果效力强化:规范从立案到审理的流程,同时明确审查结果的表述、法律后果,建立有效的反馈、监督问责机制,并探索增强法律效力的措施。

摘要： 昆政办〔2025〕12号各县(市)、区人民政府,市政府各委办局,滇中新区管委会,各开发(度假)区、自贸试验(经济合作)区管委会,各直属机构:为提高行政决策的科学性,落实重大行政决策程序,健全依法决策机制,根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、《云南省重大行政决策程序规定》(省人民政府令第217号)等规定,市政府办公室编制了《2025年度昆明市人民政府重大行政决策事项目录》,经市委、市政府同意,现予印发,并就有关工作通知如下:一、决策事项承办单位要强化决策组织实施,严格程序闭环管理。

摘要： 闽政文〔2025〕14号莆田市人民政府:你市《关于秀屿区笏石镇撤镇设街道行政区划调整的请示》(莆政〔2022〕26号)收悉,经省委、省政府研究,同意撤销莆田市秀屿区笏石镇,设立街道事宜由你市按照有关法律法规规定办理。

关键词： 财务管理   预决算   行政事业单位  

摘要： 行政事业单位作为重要职能机构，其财务管理水平直接关系到公共资源的分配，预决算管理作为财务管理的核心内容之一，在规范财务行为、提高资金使用透明度等方面，发挥着关键的作用。当前，部分行政事业单位预决算管理仍然存在一些问题，影响了单位财务管理工作的规范化。以行政事业单位的预决算管理为研究对象，分析预决算管理的内涵及重要性，结合预决算管理工作实际，指出存在的具体问题，并在此基础上提出对策，如强化预决算管理意识、构建科学预算编制体系、加强预算执行、优化决算管理、完善决算报表体系等，旨在为改进行政事业单位预决算管理工作提供参考。

关键词： 破产审判   府院联动   司法权   行政权  

摘要： 企业破产是化解和预防市场风险的有力手段，是市场经济优胜劣汰的有力抓手。想要强化破产法律制度的有效使用并充分发挥作用，构建破产府院联动机制则是应对当前《企业破产法》实施过程中司法权与行政权衔接不通畅问题的解决方案。故本文从微观、中观、宏观三个层面对破产府院联动机制构建进行必要性分析论证，得出结论，即不论是从现实需要、理论基础还是从社会整体利益来看，破产府院联动机制的构建都将是不可或缺的。

摘要： 江府办函[2025]28号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、有关事业单位，中直、省直驻江门有关单位：根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发[2018]115号）、《广东省行政规范性文件管理规定》（省政府令第277号）要求，为进一步完善我市行政规范性文件合法性审核机制，确保规范性文件制定主体的合法性和时效性，经市人民政府同意，现将调整后的《江门市本级行政规范性文件制定主体清单》（以下简称《清单》）予以公布，并就有关事项通知如下：一、《清单》中的制定主体应当严格依法定职权就行政管理事项制定行政规范性文件。二、《清单》以外的行政机关议事协调机构、临时机构和内设机构等不得以自己名义制定行政规范性文件。确需制定的，应按照行政规范性文件有关规定和公文制定程序，报请主管部门或市人民政府制发。

关键词： 基层党校   智库建设   教研咨一体化  

摘要： 党的十八大以来,我国智库建设迎来发展的战略机遇期。党校(行政学院)作为党的思想理论战线的重要方面军,肩负“为党献策”的重要职责,是中国特色新型智库建设的重要组成部分。本文基于基层党校发挥智库作用的路径分析,总结梳理新疆克拉玛依市委党校(行政学院)智库建设的实践探索,并为进一步丰富完善基层党校智库体系建设提供参考借鉴。

关键词： 非物质文化遗产   行政法   保护体系  

摘要： 非物质文化遗产的公共文化属性使得行政法相对其他法律手段能更加灵活地对其进行有效保护。但目前我国行政法律对非物质文化遗产的保护还存在较大漏洞，无法及时应对新变化和新需求。本文通过梳理我国行政法对非物质文化遗产保护的优势和现阶段存在的漏洞，希望给以后的立法完善工作提供一些思路。