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摘要： 随着新修订《行政复议法》的实施,行政复议机关、行政复议参加人及复议范围等条文内容发生变化,行政信息公开、滥用行政权力排除或者限制竞争等复议申请事项的数量出现增长态势,需要重点抓好前端复议诉讼源头风险管控,完善行政规范性文件管理制度。严格遵循行政规范性文件制发的法定程序,合法性审查前做好公平竞争审查、宏观政策取向一致性评估、涉密派生文件处理等相关工作;规范行政规范性文件发布、备案、清理等制度管理,以确保规范性文件及后续行政行为的合法性;

关键词： 业财融合   行政事业单位   内部控制   风险评估与管理  

摘要： 本文深入探讨了业财融合在水利行政事业单位内部控制建设中的独特价值与应用。鉴于水利行业的特殊性，业财融合通过高度集成的信息系统，不仅优化了水资源调配、防洪抗旱及工程建设的财务与业务流程，还实现了风险在财务与业务部门的共担，为水利决策提供了更为精准的数据支持。在此基础上，构建以业财融合为驱动力的内部控制体系，能显著提升水利项目的资金使用效率与透明度，加强防洪减灾等关键领域的风险管理能力，推动水利管理模式的创新。同时，强化信息技术应用，如引入大数据、云计算等技术，以及提升员工在水利与财务领域的跨界融合能力，对于提升水利行政事业单位的整体管理效能与风险防范水平，具有不可估量的价值。

关键词： 水安全风险管控   水利监督   水行政执法   协同机制  

摘要： 在全球气候变化和人类活动影响加剧的双重作用下,世界各国普遍面临更趋严峻的水安全风险挑战,保护好、利用好水资源是当前和今后各个国家的一项重大课题。党中央和国务院高度重视治水工作,近年来,为维护正常的水事秩序、严格取水用水、规范水域和水工程管理,我国采取了一系列手段措施提升水行政管理能力。水利监督与水行政执法作为水行政主管机关开展治水管水工作的主要行政手段之一,实现二者的有机结合是推动新阶段水利高质量发展的关键所在。随着多元化治理的发展趋势,中央层面已经对监督和执法的协同工作提出了相应的指导性要求,各级水行政主管机关也在积极探索两者协同的可行性路径,并取得了一些经验成果。但是,水利监督和水行政执法的协同实践还存在协同机制机制运行不畅,信息沟通不及时、协作效果不佳、监督效能低下等诸多问题,迫切需要进一步健全完善水利监督和水行政执法的协同机制。 本文在对水利监督、水行政执法、协同机制相关理论进行阐述的基础上,进一步构建水利监督与水行政执法协同机制的解释框架和运行机理。通过对流域管理s机构水利监督与水行政执法协同机制运行状况的实践分析,以调查问卷、访谈等形式对现阶段水利监督与水行政执法协同工作的问题进行深度挖掘,从具体实践和可操作的角度,系统梳理现阶段流域管理层面影响和制约水利监督与水行政执法协同机制发挥作用的不利因素和现实瓶颈,对应问题成因从完善协同政策依据、构建标准明确时效性强的协同程序、健全信息共享机制、健全激励问责机制方面,提出进一步加强协同机制建设的建议。希望通过完善机制,强化措施,进一步建立完善更为高效的协同机制,提高政府管理水平。 本文旨在通过对水利监督与水行政执法协同机制的研究,丰富我国当前关于政府协调机制,管理体系建立的相关理论。对水利工作而言,进一步提高水利监督工作的资源使用,构建“大监督”工作格局,通过各业务资源整合强化水安全风险管控,为实现水利高质量发展目标提供支撑。

关键词： 行政合同   单方变更   单方解除   行政优益权  

摘要： 行政合同同时具备行政性和契约性双重属性，因此在社会实践中得到广泛应用，能够帮助行政机关更好地落实多方位管理，为实现公共利益提供依据和支撑。但在行政合同基础理论研究方面，存在一定分歧，欠缺专门立法情况下，实践中容易出现复杂纠纷，这一点在行政合同单方面变更与解除方面表现得尤为明显。基于此，文章从行政合同单方面变更与解除的特点、条件、法理基础出发，展开深入分析，并提出规范化建议。

摘要： 根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)和《湖北省行政规范性文件管理办法》(湖北省人民政府令第379号)要求,现将经审查予以备案的行政规范性文件目录公布如下:

摘要： 大政办发〔2025〕15号各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:为了进一步规范重大行政决策程序,加强重大行政决策目录管理,促进市政府科学、民主、依法决策,根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》、省政府《辽宁省重大行政决策程序规定》和《大连市重大行政决策程序规定》等规定,编制了《大连市人民政府2025年重大行政决策事项目录》(简称《目录》),经市委、市政府同意,现予印发,并就有关工作通知如下:一、《目录》明确的重大行政决策事项承办单位要认真组织,落实责任,严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。

关键词： 行政事业单位   预算管理   预算执行  

摘要： 行政事业单位预算是根据单位自身的发展目标和计划编制的年度财务收支计划，预算由收入预算和支出预算组成。预算是行政事业单位财务管理工作开展的核心，通过对单位年度的收支情况进行预测、分析、计算和决策，明确经费使用的限额和标准以保证经费的合理分配，避免浪费和滥用，确保行政事业单位工作开展能够顺利进行。当前，行政事业单位预算管理正处于改革的关键期，需要通过制度创新、技术赋能和理念转变构建与现代财政制度相适应的预算管理体系，切实提高财政资金使用效益。所以行政事业单位管理层需要高度重视预算管理工作，针对预算管理过程中存在的问题认真分析，强化预算内控管理，构建高效预算管理体系。基于此，本文对行政事业单位预算管理体系相关内容进行分析，重点阐述了预算管理中存在的问题并针对性地提出了对应的管理策略，以期通过本文的研究为行政事业单位预算管理工作开展提供思路，充分发挥预算管理的指引作用。

摘要： 行政单位是国家机关，主要负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥，其人力资源管理中的绩效考核不仅可以衡量职工工作表现、指导职工发展，还可以优化组织结构。这不仅关乎职工的个人成长，更直接影响行政单位整体工作效率和服务质量。基于此，本文从实际情况出发，探究行政单位绩效考核策略，以推动行政单位整体战略目标的实现。一、行政单位人力资源管理中绩效考核的作用（一）提升工作效率行政单位在人员任用方面有规范的制度，同时也会采取科学合理的绩效考核客观公平地评价职工的综合素质和专业能力。

关键词： 数据交易   行政监管   协同治理   包容审慎  

摘要： 信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据呈指数级的迅猛增长,数据作为驱动经济增长和结构变革的关键资源,其重要性正如上世纪的石油。数据要素与传统生产要素不同,其具有的可复制性、非排他性等特征使得全流程监管体系成为其高效安全流通的保障。我国数据交易尚处于发展阶段,为了建立规范化的要素交易市场,适当的数据交易行政监管不可缺失。数据流通过程可能会出现黑市交易、刷单交易、数据交易平台非法泄露数据等在内的非法数据交易活动,个人隐私泄露、企业数据侵权以及公共数据安全风险等大幅增加,因此数据交易行政监管的介入确有必要。然而我国现行数据交易行政监管制度构造存在的一系列问题致使行政监管效能不足,首先行政监管所依据的法律规定不够细致,所依据的规则也尚不统一,譬如不同地方的文件对数据流通的规定不同、主体准入条件不同等等,这就需要通过不断探索弥补相应制度缺位的不足。其次监管部门权责不明,对数据交易的多头监管导致出现弱监管、错位监管等问题,因此需要明确不同监管部门的职责,构建监管部门之间的协调监管机制。行政监管手段的不足也是导致行政监管效率不高的原因之一,可以通过完善行政约谈等制度以及事后追责手段,同时运用新兴技术赋能行政监管来解决这个问题。对数据要素交易这种新业态必须以包容审慎为监管理念,同时要注重数据交易全过程的风险预防,强化数据安全风险评估、监测预警和应急处置等工作。唯有逐步形成规范、安全的数据流通规则,构筑合理的治理体系和行政监管体系,才能实现数据要素的高效安全流通。