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关键词： 零基预算   行政事业单位   预算管理模式  

摘要： 零基预算以“零起点”为核心,摒弃对历史数据的依赖,强调需求与效益导向以及全员参与机制,在行政事业单位预算管理中具有显著的适配性。它通过重新论证每项支出的必要性,确保资源配置与公共管理目标相契合。然而,当前实践中存在诸多问题:预算编制环节零基理念落实不到位,仍过度依赖历史数据,缺乏科学论证;预算执行阶段动态调整机制缺失,导致资源配置的灵活性受限;绩效评价与零基预算的联动不足,难以形成有效的激励约束。为此,需优化预算编制机制,细化需求论证;完善动态调整规则,增强执行阶段的灵活性;构建绩效联动体系,提升资金使用效益,推动零基预算从形式化向实质性需求导向转变,实现财政资源的高效配置。

摘要： 本文以内部控制理论为框架,系统剖析行政事业单位预算执行偏差的成因及管理瓶颈,构建覆盖事前预防、事中监督与事后改进的全流程纠偏体系。通过强化制度设计、优化风险评估机制、规范关键业务流程、完善信息传递网络、巩固绩效考核体系等具体措施,为提升预决算管理水平、保障财政资金高效合规运转、推动公共服务职能落地提供可操作的对策建议与实施指南。

关键词： 行政事业单位   审计工作   数字化审计  

摘要： 在新时代背景下,行政事业单位审计工作的深化是维护财政资金安全与增强公共服务效能的重要支撑,审计工作能够主动识别资源配置中的低效环节、制度短板及潜在廉政风险,其结果为财政结构优化与预算约束强化提供科学依据,推动政府管理模式从“经验主导”向“数据赋能”转变。在此逻辑下,文章剖析行政事业单位的固有属性及当前审计工作面临的现实困境,提出具体的工作策略,旨在提高审计工作的规范化水平的同时增强内部监督体系的约束作用,助力行政事业单位实现精细化管理。

摘要： 本刊讯近日,工业和信息化部无线电管理局公布了2025年度空间业务行政许可“双随机、一公开”检查结果。根据国务院“双随机、一公开”监管有关要求,按照《工业和信息化部“双随机、一公开”监管实施办法》《无线电频率使用和在用无线电台(站)监督检查暂行办法》等有关规定,2025年8月至12月,工业和信息化部无线电管理局组织国家无线电监测中心、相关地方无线电管理机构,分别对中国卫星网络集团有限公司等7家单位的卫星无线电频率使用及空间无线电台设置使用情况、人民日报社等6家单位的卫星通信网无线电频率使用情况、陕西星邑空间技术有限公司等3家单位的卫星地球站设置使用情况进行了“双随机、一公开”检查。

摘要： 本文剖析了行政事业单位国有资产管理存在的问题,如制度缺失与滞后、执行不力、资产管理意识淡薄、资产配置不合理、使用效率低下、处置不规范等。针对这些问题,提出完善管理制度、强化管理意识、优化配置、提高使用效率、规范处置等对策,以提升管理水平,实现资产的优化配置和保值增值,为行政事业单位履行职能提供保障。一、引言行政事业单位的国有资产是履行职能、保障政权运转、提供公共服务的物质基础,其规模随经济发展和财政投入持续增加而不断扩大。目前,在国有资产管理方面仍存在配置不合理、效率低下、流失严重、监管不力等问题。因此,深入研究现存的问题并提出对策意义重大。国外相关研究起步较早,理论研究侧重公共财政、产权、委托代理等视角;实践方面如美国通过GSA集中管理,英国采用分类管理模式。

关键词： 行政行为   程序轻微违法   双层判断说   行政争议   行政价值  

摘要： 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》试图就《中华人民共和国行政诉讼法》规定的“行政行为程序轻微违法”之判定提供操作细则,但该司法解释所引入的“其他程序轻微违法”仍是一个不确定法律概念。在司法实践中,法院通过个案对“程序轻微违法”进行判定,但这些判定存在“表面修饰”“以果证因”和“忽略法规范”等问题;学界对此提出的诸种学理判定方案也都存在一定缺陷。为了准确判定何为“行政行为程序轻微违法”,应当转向“双层判断说”:在第一层次,将“行政争议的实质化解”作为直接标准;在第二层次,将“重要行政价值的实现”作为矫正性标准。具体而言,一项程序违法的行政行为只有在“不影响行政争议的实质化解”且“不影响行政效率、实体正确和程序公正等重要行政价值的实现”时,其违法程度才能被认定为是“轻微”的。

关键词： 行政管理   德育工作   协同发展  

摘要： 高等教育发展新时期,行政管理与德育工作协同发展成为各所高校的必要认知,高校应做好相关工作的部署、安排,依托二者的协同促进育人目标实现、保障校园稳定、提升整体效能,为高质量完成立德树人根本任务提供重要支持。对此,本文首先剖析高校行政管理与德育工作协同发展的内涵、意义和目标,在此基础上提出协同发展策略,最后补充二者协同发展的注意事项并展望协同发展趋势,以期助力高校全方位对学生进行思想引导和价值培育。

摘要： 为优化营商环境,切实解决涉企行政检查突出问题,甘肃省自2025年初起,探索构建了“省、市、县、乡”四级联动的涉企行政检查新体系。本文系统梳理了该体系在顶层设计、枢纽调度、属地执行与基层服务等方面的构建路径,重点分析了其在减轻企业负担、提升监管效能、优化营商环境等方面取得的显著成效。同时,客观剖析了实践过程中暴露出的问题与挑战,并基于此提出了深化系统集成、探索智慧监管、完善信用分类机制等未来改革方向,以期为推进中国式现代化治理体系提供鲜活的地方实践样本与理论参考。

关键词： 多元化解纠纷   司法行政职能   实质化解   治理效能  

摘要： 随着社会不断发展,社会矛盾纠纷日益复杂多样,单一的矛盾纠纷化解方式已难以满足形势需要、群众需求。多元化解纠纷已经成为推进国家治理能力现代化的重要机制,承载着化解矛盾、促进社会和谐的独特功能。安徽司法行政系统立足职能职责,整合优化人民调解、行政复议应诉、公共法律服务和普法宣传等解纷资源,为推动纠纷实质性化解、有序化解提供了实践经验。站在“十五五”新起点上,在建设更高水平法治安徽的新征程上,安徽司法行政机关深入贯彻党的二十届四中全会精神,把法治思维融入纠纷预防化解全过程,持续健全完善多元化解纠纷机制,推动矛盾纠纷源头预防、实质化解、有序化解,促推基层治理效能不断跃升,维护社会大局和谐稳定。

摘要： 习近平总书记指出,国有资产是全体人民共同的宝贵财富,是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础,一定要管好用好。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出,推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确新时期国有资产资源节约管理要求。盘活国有资产已成为实现“向存量要效益”的关键举措,对缓解财政压力、提升资源配置效率、推动高质量发展具有重大现实意义。近年来,湖南省机关事务管理局深刻领悟、坚决贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,深化国有资产集中统一管理,大力盘活行政事业性国有资产,省级层面盘活资产价值超150亿元,全省层面盘活资产价值近360亿元,获得省委、省政府充分肯定。