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关键词： 行政事业单位   人力资源管理   履职效能   绩效考核  

摘要： 行政事业单位承担着公共服务、社会管理等重要职能,是国家治理体系的核心组成部分。其人力资源管理效能直接关系到履职质量与公共服务水平的提升。本文基于行政事业单位人力资源管理实际,总结分析普遍存在的管理理念滞后、体制机制不健全、人员结构失衡、绩效考核与薪酬体系脱节等突出问题,有针对性地提出了优化策略,为行政事业单位规范人力资源管理、提升履职效能提供了思路。

关键词： 南宋   舒璘   告身   举荐改官   举主  

摘要： 荐举改官,是宋代选人升为京朝官的重要制度路径,也是宋代官员管理制度的重要组成部分,其资格要求与铨司审核甚为严格。宁波市奉化区舒前村所藏民国《广平舒氏宗谱》中,载有南宋道学名儒舒璘荐举改官奏授告身的抄件。通过考察告身抄件所见行政流程,我们得以深入分析选人获取举荐、铨司磨勘文书、进拟奏抄等行政流程,理解选人改官资格审核、君主引见与御批确认等制度细节。在此过程中,铨司拟定改官方案,具抄进奏依据的“条法”,主要是吏部侍郎左选的《改官格》。选人荐举改官与铨司磨勘,固然为条法分明的日常政务,但对身为徽州州学教授的舒璘而言,其获荐与改官正当绍熙、庆元政局动荡之际,因荐举形成的关系网络,深刻影响了其仕宦处境及与道学士人群体的关系。这也有助于学者理解南宋中期政治风波如何渗入基层官员及道学追随者人际网络,影响其出处进退。

摘要： 随着人工智能技术的规模化应用,监管执法活动面临有效识别技术风险、平衡安全管控与创新激励、实现治理模式常态化转型等现实挑战。本文基于23个典型案例及涉及人工智能专项行动的实证分析,发现当前执法实践呈现“底线监管”特征,违规类型集中于准入合规缺失、内容违法等显性风险领域,执法措施以约谈、责令整改等柔性手段为主。而专项行动通过清单化执法、技术赋能与跨部门协同,形成了具有中国特色的敏捷治理范式。为进一步提升执法效能,需将专项行动的有效经验转化为常态化机制,实现从被动响应向敏捷治理的执法范式转型。

关键词： 自动化行政   行政裁量   合法性审查   司法审查模式  

摘要： 自动化行政裁量的司法审查尚处于探索阶段,其在司法实践中的具体展开维度主要包括审查时点、审查方式、审查要素以及合法性瑕疵类型。自动化行政裁量的司法审查以三个关键问题的解决为基础,即自动化行政裁量结果的规范属性、个案裁量决定与自动化行政裁量结果的关系以及司法审查范围应否囊括技术要素。在厘清前述问题的基础上,自动化行政裁量的司法审查模式主要包含三个构建面向:一是沿循基于“自动化裁量结果—对外生效裁量决定”的二分式审查结构;二是囊括“技术—规范”要素的司法审查范围;三是调适传统司法审查标准的规范意涵。

关键词： 政府数据开放   数据使用   行政听证   制度功能   立法建议  

摘要： “公民个人信息泄露遭境外披露兜售”近来在社会受到广泛关注。这种现象表明政府数据开放中出现行政机关不当使用数据的行为,暴露出政府数据开放公众监管力度不足的问题。行政听证是政府数据开放在法治领域实现服务型政府、信息表达自由、信息公开的重要手段。针对当前政府数据使用存在的现实问题,应在实体法、程序法范畴完善立法,解决行政听证制度在政府数据开放中法律依据不足的问题,实现政府数据开放的制度化、规范化。

关键词： 实质性化解行政争议   权力监督   行政复议   党和国家监督体系   公共信用信息  

摘要： 实质性化解行政争议的提出有其相应的政策演进过程与法治背景。以《行政复议法》的出台为契机,实质性化解行政争议成为法条设定的目标。作为权力监督路径的一种,行政复议监督与其他行政系统外的监督对实质性化解行政争议具有相应的破局功能和补强功能。在党和国家监督体系下实质性化解行政争议有相应的监督转化与协同机制作为支撑,其具体表现为党内监督和国家监督之间的不同方向的转化与协同类型。而随着党的全会文件在不同时期的提法升级,权力监督转化协同与实质性化解行政争议又具备了相应的进阶原则支持。在此基础上,实质性化解行政争议还需要权力监督的完善路径续造,其主要涵盖信息线索抓手、考核评价抓手和监督体系化抓手。

摘要： 深文规〔2025〕6号各区文化广电旅游体育局、大鹏新区旅游发展和文化体育局、深汕特别合作区公共事业局:为进一步规范我市文体旅游市场行政执法行为,依法、规范实施行政处罚,提高行政执法质量,我局按照《国务院办公厅关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》(国办发〔2022〕27号)及《深圳市司法局关于开展行政裁量权基准清理工作的通知》相关规定,结合市场实际,重新修订了《深圳市文化市场综合执法行政处罚裁量权实施办法》,现印发给你们,请遵照执行。

关键词： 水行政执法   行刑衔接   证据程序   标准化   行政处罚  

摘要： 水行政执法作为水资源管理和环境保护的重要途径,其行刑衔接制度在维护水环境秩序中发挥关键作用。当前该制度在法律适用、执法实践、司法认定上存在诸多困境,导致行政处罚与刑事追责衔接不畅,影响执法效率与权威性。本文围绕水行政执法行刑衔接问题,分析制度层面、实践操作、司法认定的主要障碍,探讨证据程序标准化的必要性及实现路径,并提出完善法律制度、建立标准化证据体系、推进信息化管理及强化执法队伍协作的对策。旨在提升水行政执法规范化水平,促进行政与刑事高效衔接,为水资源保护和法治建设提供保障。

关键词： 西地那非   实质判断   行政认定   主客观相一致  

摘要： “西地那非”作为一种处方药,属于国家明令禁止添加到食品中的物质。受利益驱动,部分不法分子借“性保健”之名,销售非正规厂家生产、非法添加西地那非成分的壮阳类产品,此类产品缺乏质量管控与安全保障,严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。销售含西地那非性保健品行为性质的认定,应当以客观证据为基础,从涉案产品的法定概念、是否具有药品的安全性、有效性、稳定性等特征进行实质判断,结合销售者的认知能力、进货渠道及与购买者的沟通信息、宣传推介等来认定主观明知,并根据司法机关案例适用及类案检索规则,准确认定行为性质,以有力打击犯罪。

关键词： 国家区域医疗中心   行政多科室合作   医院管理  

摘要： 国家区域医疗中心建设是满足人民群众对优质医疗服务新期盼的有效措施。以项目医院管理角度入手,通过创新管理模式,探索行政多科室合作机制,能够有效提高管理效能,促进医院高质量建设。文章从行政多科室合作机制的模式、特点、作用、困难等进行分析,提出管理、人才、文化等方面措施,从而促进全面推动国家区域医疗中心的建设。