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关键词： 行政事业单位   财务风险   风险防范   内部控制  

摘要： 行政事业单位在运营过程中有效防范和控制风险,是保障单位健康发展的关键。文章通过分析行政事业单位面临的主要财务风险类型,包括会计信息安全风险、会计核算风险、采购风险、资金安全风险和预算执行风险等,剖析了这些风险产生的内在原因,如内部控制不完善、财务风险管控方式有待优化、财务风险管控缺少沟通、财务人员素质有待提升等。在此基础上,提出了完善内部控制机制、加快财务风险信息化管理建设、优化财务风险信息沟通反馈机制、提高财务人员综合素质等一系列针对性的防范控制措施,以期为行政事业单位加强财务风险管理提供参考和借鉴。

摘要： 2025年2月,国家市场监督管理总局和国家档案局联合印发《经营主体登记档案管理办法》(以下简称《管理办法》),首次系统构建了覆盖全生命周期的经营主体登记档案管理制度,赋予电子档案与传统载体档案同等法律效力,为进一步强化登记档案的规范化管理、提升档案服务效能提供了坚实的制度支撑。在经营主体数量激增、跨域流动加速的背景下,登记档案作为市场信用基石和政府监管依据,其规范化管理直接关系到全国统一大市场建设与企业高质量发展进程。在此背景下,如何贯彻落实好《管理办法》,实现登记档案的标准化管理,充分挖掘其在社会经济发展中的价值作用,对推动市场经济健康发展具有重要的现实意义。

关键词： 行政事业单位   预算绩效管理   财政改革   治理效能  

摘要： 在财政改革持续深化、国家治理迈向现代化的当下,行政事业单位预算绩效管理,堪称优化财政资源配置、提升公共服务效能的核心之举。在此背景下,本文对行政事业单位预算绩效管理展开系统剖析,经研究发现,在目标设定、指标构建、执行监控、结果应用等关键环节,均存在不同程度的难点。这些难点构成潜在风险诱因,或对预算绩效管理的有效性形成挑战,结合现行政策要求以及丰富管理实践,本文从制度优化、机制创新、技术赋能、人才培育等多个维度,提出具有针对性的解决方案,若能有效落实这些方案,将有力推动预算绩效管理朝着科学化、精细化、规范化方向大步迈进,进而实现财政资金使用效益与社会效益的最大化,为国家治理体系和治理能力现代化提供坚实支撑。

摘要： 作为行政事业单位财政管理的核心环节,预算管理对调节财政资金收支平衡具有重要作用。面对传统“基数+增长”预算模式存在的资源配置僵化、资金使用效率不足等问题,越来越多行政事业单位开始探索实施零基预算管理模式。这种以零为基础、从实际需求出发的预算编制方法,通过重构预算编制逻辑,能够有效破解传统模式弊端。基于此,文章分析了零基预算在行政事业单位预算管理中的意义,重点阐述了零基预算在行政事业单位预算管理中的应用策略,旨在促进财政资源优化配置,提升资金使用透明度,为深化财政体制改革提供实践支撑。

摘要： ZJDC11-2025-0003绍司发〔2025〕20号各区、县(市)司法局,局机关各处(室),各直属单位:根据《浙江省行政规范性文件管理办法》等有关规定,我局对截至2025年12月17日现行有效的行政规范性文件进行了清理。经清理,继续有效行政规范性文件4件,废止行政规范性文件2件,现将清理结果予以公布。本通知自公布之日起施行。

摘要： 1991年,我国住房公积金制度建立。在过去的30多年间,住房公积金制度一直在推动实现中国城镇居民“住有所居”、加快住宅房地产行业发展、丰富住房金融体系等方面发挥着重要作用。随着经济环境变化与劳动者维权意识的加强,住房公积金行政执法案件呈增长趋势,行政执法工作面临企业抵触、依据滞后、能力不足等挑战。在此背景下,建设一支专业化、高效率、有担当的行政执法队伍,已成为推动制度落地、维护职工权益、缓解社会矛盾的重要课题。本文立足执法实践,结合二十届四中全会对住房保障工作的新要求,探讨新形势下住房公积金行政执法队伍建设的路径优化与机制创新。

关键词： 行政规范性文件   制定程序   司法审查   实效困境   前置审查  

摘要： 制定程序是行政规范性文件合法性审查的基本要件。在当前所实行的行政规范性文件附带审查制度中,制定程序司法审查实践呈现出审查意愿低与违法认定率低两大实效困境。其成因是系统性的:在制度上,特殊的诉讼构造让法院存在选择性审查的空间;在规范上,模糊的法律规定难以为法院提供明确的审查规则与处理机制;在行为上,消极的审查策略抑制了法院审查的积极性。行政规范性文件合法性前置直接审查模式,具有效力确定、消解政策风险、保障公众参与权能实现与重新启动制定程序等方面的优势,可以作为实效困境的调适方案。但仍应明确前置审查与附带审查之间的关系,并从前置审查的申请主体、时机、期限、管辖以及裁判五方面展开制度设计,以实现前置审查与行政诉讼之间的价值平衡。

摘要： 黑政办发〔2025〕39号各市(地)、县(市)人民政府(行署),省政府各直属单位:按照关于开展行政规范性文件清理工作的有关部署,省政府办公厅会同省直有关部门对2025年8月1日前省政府及省政府办公厅出台的现行有效的行政规范性文件进行了清理,清理结果经省人民政府同意,现予公布。保留省政府及省政府办公厅出台的行政规范性文件291件,修改省政府及省政府办公厅出台的行政规范性文件53件,废止省政府及省政府办公厅出台的行政规范性文件29件,宣布失效省政府及省政府办公厅出台的行政规范性文件4件。

关键词： 行政协议   行政机关   行政优益权   公益诉讼   维护路径  

摘要： 随着服务型政府建设的深入推进,行政协议作为一种柔性、协商性的行政管理措施,在国家治理现代化进程中扮演着日益重要的角色。然而,由于主体不适格、内容违法、程序瑕疵或意思表示不真实等原因,行政协议在实践中存在被确认无效的风险。协议无效不仅关乎协议双方的利益,更直接触及国家利益与社会公共利益的保护。本文旨在系统剖析行政协议无效的认定标准与法律后果,重点探讨行政机关在协议被确认无效后,于“后协议阶段”为维护国家利益与社会公共利益所能采取的法律路径与应对策略。通过研究认为,行政机关应超越简单的“恢复原状”思维,综合运用主张相对人过错赔偿、提起行政公益诉讼、及时行使行政优益权、引入第三方补偿机制、完善内部追责与协议管理机制等多种措施,构建一套多层次、立体化的公共利益保障体系,从而实现公益与私益在法治框架下的再平衡。

摘要： ZJDC17-2025-0003绍市交发〔2025〕44号各区、县(市)交通运输局,滨海新区规划建设局,局属各单位,局机关各处室:根据《浙江省行政规范性文件管理办法》(省政府令第372号)等规定,市局对现行有效的行政规范性文件进行了全面清理。经清理,继续有效的行政规范性文件24件,决定修改的行政规范性文件1件,废止的行政规范性文件2件。现将清理结果予以公布,对此次清理结果公布前已废止的2件行政规范性文件一并予以公布。