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关键词： 数字政府   重大行政决策   风险评估  

摘要： 随着信息技术的迅速发展,数字政府建设已成为治理现代化的重要趋势。在数字政府建设的背景下,重大行政决策在法治国家建设中占据核心地位。风险评估制度作为重大行政决策的关键组成部分,其质量和效率直接关系到决策的合理性和可行性。但在我国数字政府建设中重大行政决策风险评估制度存在风险评估原则落后于数字政府发展趋势,现有评估方式和方法的数字化、智能化水平不足,信息共享机制不完善和评估内容不全面等问题。围绕数字政府建设中风险评估出现的新问题,需要在2019年《重大行政决策程序暂行条例》等中央和地方立法探索的基础上,通过增加数字驱动与人类本位原则,提升评估方式和方法的数字化、智能化水平,完善风险评估信息共享机制和将数字技术风险纳入风险评估范围来完善风险评估制度,促进重大行政决策更加民主、科学和合法。

关键词： 适度分离   行政区   产业链逻辑   治理架构   遂宁实践  

摘要： 核心提示探索经济区与行政区适度分离改革,是破除“行政区经济”藩篱、推动区域高质量发展的重要制度创新。四川沱牌绿色生态食品产业园的实践表明,在县域毗邻区这一“低制度势能、高实践普遍性”的典型场域,通过构建“决策—协调—执行”三层治理架构、以产业链逻辑整合空间功能、强化多维要素保障,可在不调整行政区划的前提下初步实现经济权能跨域整合。然而,改革仍面临协同机制契约刚性不足、产业布局“单极集聚”、要素统筹受行政惯性制约、治理主体法定地位缺失等深层挑战。深化改革,需着力推动府际协议从“协商议事”向“契约治理”升级,强化市级在规划与资源配置中的统筹权威,探索赋予园区法定机构地位及相应经济管理权限,重构全域产业链分工,并将协同成效刚性纳入地方政府绩效考核体系,从而为同类型区域协同发展提供可复制、可推广的制度创新样本。

关键词： 高质量发展   行政事业单位   财会监督  

摘要： 在高质量发展的大背景下,行政事业单位的财会监督是党和国家监督体系中重要的一环,正处于目标定位、范围界定、方式转变、结果导向全维度转型的进程中。文章以高质量发展对财会监督的新要求为出发点,从加强思想引领和责任落实、打造高素质专业化队伍、健全制度体系、推进监督手段数字化转型4个方面提出加强行政事业单位财会监督的措施,目的在于使财会监督由原来的合规约束转变为价值创造、由财务环节延伸至全业务链条,发挥好财会监督的基础性支撑作用,为行政事业单位高质量发展提供有力保障。

关键词： 专项行动   国新办   涉企行政执法   新闻发布会   司法部副部长  

摘要： 国务院新闻办公室于2026年5月21日上午10时举行新闻发布会,请司法部副部长胡卫列、国家发展改革委民营经济发展局局长李慧、司法部行政执法协调监督局局长刘波、生态环境部生态环境执法局负责人史庆敏、交通运输部法制司司长林强介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况,并答记者问。

关键词： 行政申诉   行政救济   纠纷化解   行政首次救济  

摘要： 行政首次救济即向原行政机关的申诉,是许多国家普遍采用的纠纷源头预防和前端化解制度。该制度为我国宪法和法律所容许,无须特别法上的依据。原行政机关对申诉的处理具有裁量权,因而法治上容许行政机关对行政首次救济在申诉、受理、审查和答复方面的裁量或建立自律性裁量规则。行政首次救济应当尊重法定救济制度,贯彻禁止不利变更原则。原行政机关与当事人达成协议,当事人放弃法定救济权的,将得到法律的尊重;所作驳回、更正答复不能请求法定救济,但当事人可就原行政行为请求法定救济;所作撤销、变更等决定构成新的行政行为,属于法定救济范围。行政首次救济构成耽误法定救济期限的正当理由。

关键词： 全过程预算绩效管理   行政事业单位   财务管理   预算编制   绩效评价  

摘要： 全过程预算绩效管理以绩效目标为导向,将预算编制、执行监控、评价反馈和结果应用相互贯通,为行政事业单位优化财务流程、压实各级支出责任、统筹提升财政资金使用效率等提供完善的制度支撑。当前,部分单位仍存在绩效意识低下、财务业务衔接不紧密、预算编制粗放、执行监控薄弱、评价结果运用不足等问题。围绕上述现实问题,行政事业单位可依托目标管理、过程管控和结果约束三维体系健全财务管理机制,推动财务管理向精细化、协同化和绩效化方向发展。

关键词： 具身智能   行政程序   主体资格   证据规则   人机交互  

摘要： 具身智能作为人工智能从虚拟世界迈向物理世界的全新技术形态,凭借与环境深度耦合的实体交互模式而成为构建智慧政府、提升行政效能的前沿探索。然而,具身智能于公共行政领域之应用,必然会与既有行政法治框架下的法律安排和权力格局产生张力,尤其使建立在“人—人”互动基础上的行政程序规则面临巨大冲击。因此,针对具身智能驱动下自动化行政暴露的程序风险,应当坚持技术工具论以厘清具身智能的法律定位,建立分层级的证据认证体系,强化行政机关对算法决策的解释说明责任,并确立以人为本的人机交互准则,从而实现技术赋能与程序正义的有机统一,推动数字政府建设在法治轨道上行稳致远。

关键词： 自动化行政   行政处罚   法律规制   数字政府  

摘要： 数字政府作为一种治理的新趋势,相较于传统政府具有提高效率、注重服务等诸多优势,行政执法活动也在这种背景之下向自动化行政迈步,其中自动化行政处罚尤为彰显。通过对自动化行政的基本内涵及相应分类进行分析,结合目前自动化行政处罚的实施现状,可将自动化行政处罚分为非现场监管与非现场执法两种类型。自动化方式下的行政处罚不仅存在静态上的瑕疵指令、时空分离、责任界定等问题,亦在动态上对自由裁量及正当程序产生了冲击。对此,应明确以行政主体为核心、以法律规范为主而技术手段为辅两点进行制度构建的要求作为自动化行政处罚法律规制的基本遵循。针对自动化行政处罚法律规制的进路,可从实体层面建构自动化行政处罚的法律责任制度与裁量规则;从程序层面完善自动化行政处罚内部的正当程序及以行政诉讼为核心的外部救济程序。

关键词： 人工智能   高校行政管理   数字化转型   数据驱动   人机协同  

摘要： 我国一些高校行政管理部门在公文自动化处理、智能咨询服务、数据驱动决策等方面已广泛运用人工智能并取得显著成效,但也面临因数据治理体系滞后引发的隐私安全与算法偏见风险,行政人员“数智素养”不足与组织变革惰性形成的适应性挑战,以及工具理性膨胀引发的人文价值缺失等。针对问题,夯实安全可靠的智能基础设施与数据治理体系,构建包容、敏捷且具有前瞻性的制度框架与伦理规范,实施面向管理者与技术人员的系统性“数智素养”赋能计划,以确立“以师生为中心”的人本价值导向。

关键词： 国际海事条约   海事行政执法   适用困境   条约国内化  

摘要： 随着我国航运事业的蓬勃发展,国际海事条约在海事行政执法中的作用愈发关键。本文旨在深入探讨国际海事条约在我国海事行政执法中的适用与实施情况,通过对当前实践的详细实证考察,剖析海事行政执法实务中存在的问题与挑战,进而提出完善适用与实施机制的理论与实务建议,以提升我国海事行政执法的科学性与规范性,更好地与国际海事规则接轨,维护我国海事权益与航运秩序。