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关键词： 行政规范性文件   制定程序   司法审查   实效困境   前置审查  

摘要： 制定程序是行政规范性文件合法性审查的基本要件。在当前所实行的行政规范性文件附带审查制度中,制定程序司法审查实践呈现出审查意愿低与违法认定率低两大实效困境。其成因是系统性的:在制度上,特殊的诉讼构造让法院存在选择性审查的空间;在规范上,模糊的法律规定难以为法院提供明确的审查规则与处理机制;在行为上,消极的审查策略抑制了法院审查的积极性。行政规范性文件合法性前置直接审查模式,具有效力确定、消解政策风险、保障公众参与权能实现与重新启动制定程序等方面的优势,可以作为实效困境的调适方案。但仍应明确前置审查与附带审查之间的关系,并从前置审查的申请主体、时机、期限、管辖以及裁判五方面展开制度设计,以实现前置审查与行政诉讼之间的价值平衡。

关键词： 山西省住房和城乡建设厅   行政规范性文件   废止  

摘要： 各市住建局、城市(乡)管理局、公积金中心,太原市房管局,太原、大同、长治、晋城市园林局(中心),厅机关有关处室:根据《山西省行政规范性文件制定与监督管理办法》(山西省人民政府令274号),我厅决定废止与现行法律法规不一致、已被新规定涵盖或替代。

关键词： 数字化转型   行政事业单位   财务管理  

摘要： 信息技术持续迭代升级的背景下,数字化浪潮正重塑行政事业单位的财务管理模式,这场变革已形成不可逆转的发展趋势。文章全面解析数字化转型对行政事业单位财务管理产生的全方位影响,梳理整合当前财务运作系统存在的制度性缺陷与技术性障碍,提出具有可操作性的优化方案,聚焦提升预算执行效能与资源配置效率,有效回应数字治理环境下机构运行机制的创新诉求,为财务管理系统构建智能分析模型与动态监测体系奠定基础。

关键词： 行政裁决   专利侵权纠纷   营商环境   机制重构  

摘要： 营商环境是一项制度性法益,知识产权保护是其中的一个重要方面。随着《优化营商环境条例》《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》与《关于加强新时代专利侵权纠纷行政裁决工作的意见》等行政法规、规范性文件将行政裁决列为营商环境建设内容,专利侵权纠纷行政裁决成为优化知识产权领域营商环境的关键领域。基于专利侵权纠纷行政裁决机制的理论基础与实践价值,重构该机制具有正当性与必要性。针对该机制未厘清裁决主体内在的行政与司法双重属性、未突显在专利保护与推动创新方面的实效、未明确裁决调解特别地位及其与裁决的衔接程序、未适配临时禁令与信用惩戒措施以及未解决裁决结果执行难题等既有问题,应从裁决主体的双重性、保护对象的精准性、内部程序的协同性、保护措施的平衡性与裁决结果的实现性等五个进路予以系统性机制重构。由此发挥专利侵权纠纷行政裁决的功能优势,实现知识产权有力保护,加快形成一流营商环境以保障高质量发展。

关键词： PDCA循环   国际工程公司   行政效率   效率提升   管理优化  

摘要： 在全球化深入发展的背景下,国际工程公司业务遍布多地,项目复杂程度高,行政管理面临流程繁琐等问题,严重制约企业发展;而在优化流程和提升效能这两方面,PDCA循环具有显著优势。文章首先阐述PDCA循环内涵、行政效率理论及影响因素,分析国际工程公司行政效率问题及成因,进而详细探讨PDCA循环各阶段应用:计划阶段明确目标与制定计划,执行阶段落实措施与协调资源,检查阶段建立指标与分析数据,处理阶段总结经验与持续优化,旨在为提升国际工程公司行政效率提供参考。

关键词： 全过程人民民主   行政司法审判   民主参与   民主监督  

摘要： 行政司法审判现代化是中国式现代化的重要组成部分,必须通过全过程人民民主的路径持续推进。行政司法审判中,全过程人民民主既可以增强审判过程的透明度,也强化对行政机关的监督制约,有助于提升行政司法审判的民主性、独立性、公正性和公信力。对此必须确保人民群众能够以民主选举、民主决策、民主参与、民主监督等方式拥有实质性参与司法活动的权利,并通过法官选任机制、司法公开听证、人民陪审和诉前调解、数智化公开平台等制度化建设确保民主权利在司法实践中的有效运转。

关键词： 民办高校   职业认同   行政管理人员  

摘要： 职业认同是人们努力做好本职工作、实现组织目标的重要基础。行政管理人员为高校教学和日常工作的开展提供有力保障,其职业认同水平影响着他们的工作效能和职业发展。因此,本文聚焦广西民办高校行政管理人员职业认同问题,通过问卷调查收集数据,在了解现状、识别问题的基础上,深入分析行政管理人员职业认同水平不高的原因,进而提出提高职业认同水平的对策,以期为高校提升行政管理人员职业认同提供借鉴与参考。

关键词： 行政事业单位   机构改革   财务管理  

摘要： 随着我国经济快速发展和政府职能转变,行政事业单位机构改革已成为现代社会发展中的一项重要课题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把深化党和国家机构改革作为推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要任务。行政事业单位机构改革是优化政府职能配置、提升公共服务效能的关键举措,将布局结构不合理、职能定位模糊、主责主业相似或相近的行政事业单位予以整合。但在单位改革过程中,财务管理问题也日益突出,对财务管理产生全方位、深层次影响。本文深入剖析行政事业单位机构改革在预算管理、资金管理、资产管理和财务监督等方面给财务管理带来的变革与挑战,探讨应对策略,旨在促进机构改革背景下行政事业单位财务管理水平提升,保障单位稳定运行和持续发展。

关键词： 预算执行   行政事业单位   大数据分析  

摘要： 在公共财政运行过程中,行政事业单位预算执行管理处在核心地位,其监控水平与预警效能直接关系到财政资金运用效果,伴随预算规模持续增长以及支出结构的日益复杂,传统的人工审核手段已无法满足精细化管理要求。大数据分析技术的应用为预算执行过程实时监控与风险预警提供技术支撑,能够建立覆盖全程且多层次的监控预警体系。

关键词： 镇(乡)街   赋权主体   权力范围   承接主体   行政处罚权下沉  

摘要： 随着我国行政体制改革深入,镇(乡)街作为基层一级政府是法治建设、社会治理的最后保障,行政处罚权下沉镇(乡)街是提升行政执法的重要举措。然而权力行使过程中,依然不可避免出现赋权主体模糊、下沉权力不合理、权力行使不规范、承接主体不明确等问题。应从“法规规范、程序正当、权责明晰、制度保障”四个角度,明确赋权主体及其法律地位,优化权力下沉内容与程序,规范权力行使机制,强化权责统一与法律监督。同时,通过立法明确镇(乡)街作为行政处罚承接主体的法律地位,推动组织法修订,确保基层执法权依法运行,行政处罚权在法治轨道上规范高效下沉,助力国家治理体系和治理能力现代化。