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关键词： 镇级行政事业单位   内部控制管理   问题   优化建议  

摘要： 高质量发展视域下,镇级行政事业单位作为政府职能机构,全面提高内部控制管理水平,有利于促进公共资源合理配置、高效使用,进而促进镇级行政事业单位健康运行、高效发展,为服务型政府建设及发展提供驱动力。本文首先介绍镇级行政事业单位内部控制管理的意义,接下来客观分析当前内部控制管理存在的主要问题,最后重点探究镇级行政事业单位内部控制管理的优化建议。旨在为相关人员提供借鉴,大大优化内部控制管理质量及效率。

关键词： 市场监督管理总局   新规   部门规章   行政保护  

摘要： 我国商业秘密保护迎来一部全面升级的部门规章。近日,国家市场监督管理总局公布的《商业秘密保护规定》(以下简称“新规”)将自2026年6月1日起施行,原国家工商行政管理局发布的《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》(以下简称“若干规定”)同时废止。从12条到31条,历经5年打磨的新规释放了哪些信号?新规下的“合理保密措施”到底该怎么做?如何界定员工经验与公司秘密?为何“失败数据”仍具有商业价值?企业又如何识别并管理这类新型无形资产?带着这些问题,《法人》记者采访了法律界专业人士。

关键词： 档案行政许可   国家档案局7号令   档案部门规章   档案行政管理  

摘要： 伴随着新时代档案事业变革发展与全面依法治档的推进,《档案行政许可程序规定》在施行过程中呈现出一定的不适应性,其修订必要性较为突出。论文首先遵循该部门规章的体例结构,对其立法焦点和重点内容予以概述,进而总结分析其主要特点,即法规遵从、科学合理、简便务实,最后立足档案行政许可实际,从行文表述、内容设计、法律衔接三个维度提出该部门规章的具体改进建议,以期推动档案行政许可法治效能提升。

关键词： 公立医院   行政管理人员   绩效考核   医院治理   管理效能  

摘要： 随着医药卫生体制改革的不断推进,公立医院行政管理人员在制度运行、流程衔接、综合保障方面的作用愈加重要,因而针对行政管理人员的绩效考核有待完善。结合公立医院管理实践,对行政管理人员的绩效考核现状进行分析,基于医院相关政策文件及已有研究基础,对当前存在的问题进行梳理,从战略导向、指标体系、考核方式、考核结果等维度归纳提出改进途径,以期助力公立医院实现高质量发展。

关键词： 党的工作机关   行政机关   行政主体   主管机关  

摘要： 2018年党和国家机构改革后,党的工作机关与行政机关合并设立或者合署办公现象对原有的行政法制度和行政法学范畴带来一定的影响。为适应新的变化,全国人大常委会修改相关法律,使用“主管机关”的表述,授权“党的工作机关加挂行政机关牌子的单位”行使原行政机关的职权。加挂行政机关牌子的党的工作机关顺利承接了原行政机关的管理职权,继续使用行政机关的名义应诉。无论是立法,还是司法,原有的法治实践并未发生重大改变。未来如果需要将党的一部分工作机关纳入“行政主体”范畴,合理的选择标准是党的工作机关在作出行政行为时,应有法律、法规、规章的明文授权,而党内法规和规范性文件的介入不影响授权“合法化链”的完整性。

关键词： 生态环境损害赔偿   环境行政处罚   衔接机制   责任协调  

摘要： 生态赔偿制度及环境处罚制度作为环境法律责任中的核心追责机制,二者间的有机联动及有效配合将直接关乎环境治理效率。前者设定的主要目的系弥补、修复生态,而后者则主要作为一种事后惩罚机制。生态赔偿与环境处罚基于诸多差异在实务操作中易存在流程冲突、监督薄弱等亟待解决之问题。为此,需要通过立法完善、程序优化与责任协调加以解决,旨在实现修复生态、打击违法行为的双重目标。

关键词： 资本要素市场分割   多层行政边界   政府干预非对称性  

摘要： 破除资本要素市场分割是推动全国统一大市场建设的重要抓手。本文使用2000-2019年企业工商注册信息和高精度空间地理数据,以企业投资设立异地分支机构数量来测度县际资本要素流动性;通过估计企业跨区域投资的市际和省际边界效应,探究资本要素市场分割的多层级结构特征。结果显示,排除各类自然地理因素干扰后,企业跨区域投资存在市际和省际边界效应,而市际边界效应问题尤为显著,动态上二者近年来呈持续扩大趋势;中间机制分析结果显示地方政府采取的支持和保护本地企业、歧视和限制外地企业的非对称性干预措施,造成企业边界内外投资成本差异,即企业跨边界投资进入壁垒和退出风险高于边界内。本文研究有助于理解资本要素市场分割结构和现状,强调降低地方政府干预的非对称性是推动统一大市场建设的关键举措。

关键词： 多源数据融合   智慧交通   行政执法效能  

摘要： 伴随着信息技术的发展,我国交通运输行政执法基本上实现了信息化,执法效能大幅度提高,但在日常执法过程中依然存在着数据孤岛、反应慢、精准度不够等问题,阻碍了信息化执法的整体进程。本研究基于交通强国战略背景,构建了数据融合—智能分析—精准执法—全程监督的智慧执法范式,系统探讨了多源数据驱动下交通运输行政执法高效能治理路径,提出了四大创新解决方案。为破解基层执法资源不足困境提供了理论框架和技术方案,对推进交通运输治理体系和治理能力现代化具有重要参考价值。

关键词： 行政事业单位   经济责任审计   现实困境   优化路径  

摘要： 经济责任审计在行政事业单位管理中发挥着至关重要的作用,但是行政事业单位在经济责任审计实践中面临许多现实困境,亟待采取科学、有效的优化措施进行解决。本文首先阐述行政事业单位经济责任审计的重要作用,其次分析行政事业单位经济责任审计的现实困境,最后提出明确审计定位、制定审计计划、聚焦核心内容、强化结果运用等优化路径,以期快速解决现存困境,推动行政事业单位经济责任审计工作高效、高质量落实。

关键词： 积弊问题   领导下访   政治行政共同体   政治补位-行政再造   超常规治理策略  

摘要： 基层积弊问题是困扰我国公共治理效能的顽疾,其长期累积形成的复杂性与自我强化特性,常导致常规行政手段失效。本文聚焦N市Z镇历时29年的用电秩序整治案例,构建“政治补位-行政再造”分析框架,阐释领导下访这一超常规策略破解积弊的内在逻辑。研究发现,积弊根源于治理长期失能与干群信任断裂。“政治补位”阶段,领导下访通过重构互动规则、议程规则、激励规则与行动规则,将政治权威势能转化为治理动能。而在“行政再造”阶段,依托复杂性折叠、信任再生产、协作网络构建与发展动能培育,实现了有效治理行动的涌现与长效化。本研究揭示了在“政治行政共同体”动态构建中,政治势能与行政机制的深度耦合关系,突破了运动式治理在解释上的周期局限,为理解中国基层治理中政治与行政的协同模式提供了新视角,并拓展了对治理积弊问题的理论解释。