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关键词： 高效办成一件事   行政法治   政务服务   行政效能   数字行政  

摘要： “高效办成一件事”是党和国家在推进我国行政法治现代化过程中深化政府整体性治理变革的重大举措。全面推行“高效办成一件事”具有深刻的理论逻辑、政治逻辑和技术逻辑,它呈现出行政法治的演进脉络,从恪守“形式合规”与“程序本位”的传统范式向拥抱“数据智能”“算法正义”与“整体政府”的现代范式转换。政府在推动“高效办成一件事”的过程中形成了以方式—职权—程序为表现的三维立体治理机制,将对“高效”的评价标准建立在民众获得感之上。在改革过程中,需要关注“高效办成一件事”如何能兼顾办成的“效率”与“民本”的法治价值。新范式下“高效办成一件事”所秉持的法治原则不再仅是约束数字行政的外在框架,而是应内嵌于数字行政运行的全过程,通过创设“技术性正当程序”,将保障公民权利与满足公民需求作为实现行政法治的元价值,通过构建更具主动性、更具包容性、更能保障公民尊严和权利的数字法治政府,实现政务服务提质增效。

关键词： 撤县设区   纵向政府间行政整合   政府间关系   资本跨区域配置  

摘要： 政府间竞争在实践中不仅表现为同级政府间的横向竞争,还表现为上下级政府间的纵向竞争。存在于市、县之间的纵向政府间竞争使位于地级市中心城区的企业在向下辖县投资的过程中存在隐性壁垒。不过,以撤县设区为代表的纵向政府间行政整合能够缓解这一问题。本文使用2000—2021年我国制造业A股上市公司在县级层面设立子公司的数据研究发现,撤县设区显著提升了中心城区上市公司在新设区设立的子公司数。这是因为撤县设区改变了地级市政府对下辖县的定位,使其从“潜在竞争对手”转变为“重要组成部分”,进而提升其向新设区投资的意愿。研究发现,中心城区企业在下辖县撤县设区后对其增加投资,主要发生在经济大县、财政大县撤县设区的情形中。与此同时,向新设区投资的增长,主要依托地级市中心城区的大型企业和受政府更多补贴、税收、融资优惠的企业实现。本文为进一步优化市县关系,推动市域范围内资本流动便利化提供经验参考。

关键词： 行政事业单位   预算绩效管理   对策  

摘要： 随着预算绩效管理逐步实施,行政事业单位财政资金使用效率有着显著提升,国家财政资源的配置也得到了进一步优化。当前,行政事业单位在预算绩效管理中仍面临着许多挑战和困境。本文通过分析行政事业单位预算绩效管理的现状和难点,提出加强绩效管理人才建设和思想学习、完善绩效管理制度体系和优化绩效目标具体设置、强化预算执行过程中的监管力量、加强预算绩效管理评价结果的实际运用等针对性的对策建议,为完善行政事业单位预算绩效管理体系提供参考。

关键词： 价值导向   重构   企业行政管理   管理逻辑   数字化转型  

摘要： 数字化浪潮席卷全球,企业的运营环境、管理逻辑和价值导向都发生了深刻变革。行政管理是企业运营的重要支撑环节,其模式的科学与否直接影响企业的整体运转效率和竞争优势。数字化转型并非单一维度的升级,而是对企业管理体系的系统性重构,这就要求行政管理打破传统运作模式,适配企业数字化发展的整体战略。当前多数企业的行政管理仍受传统模式束缚,在理念、流程、机制等方面与数字化转型的内在需求不匹配制约了转型价值的最大化。基于此,企业应当深入剖析数字化转型背景下行政管理面临的现实问题,探索科学可行的创新路径。

关键词： 中央行政事业单位   国有资产管理   房屋及附属设备资产   资产账务处理  

摘要： 国有资产是中央行政事业单位履行职能、提供公共服务的重要物质基础。随着国有资产管理要求的日益提高,房屋及附属设备资产作为中央行政事业单位国有资产的重要组成部分,其账务处理规范化成为提高单位财务管理水平、提升国有资产管理效能和加强财会监督的关键环节。本文结合理论研究和工作实践,系统梳理中央行政事业单位房屋及附属设备资产账务处理存在的问题并深入分析原因,结合经济管理理论、财务规章制度,从提高资产入账的专业判断能力、制定执行科学合理的资产入账细分标准、完善资产后续支出会计处理的判断标准三个方面系统提出解决路径,以期能进一步提升国有资产管理规范化、标准化和精细化水平。

关键词： 特别行政区   良政善治   行政主导  

摘要： 2026年1月26日,全国港澳研究会在北京举行“坚持和完善行政主导促进特别行政区良政善治”专题研讨会。中央有关部门负责同志,内地和香港、澳门专家学者和有关人士出席研讨会。中共中央港澳工作办公室、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在研讨会上发表致辞。

关键词： 前置规范   行政不法   构成要件要素   行为状态  

摘要： 诸多司法判例表明我国行政犯认定出现扩大化、抽象化和口袋化的倾向,这与行政犯认定路径存在偏差有关。如过度依赖行政违法与刑事违法的界分,由于违法性是相对的,故其疆界自然难以明晰。依靠实质解释易受价值影响且限于司法人员业务水平的差异,难以保证裁判的一致性;通过前置规范来填补空白罪状,往往混淆行政规范与刑法的关系,导致依行政规范而定罪。问题的关键在于没有厘清前置规范在《刑法》中的性质、地位及作用,不能妥善地处理行政违法与刑事违法的关系,造成从事实到规范的推导结论偏离常识。据此,应从行政标准的司法适用规则着手,将前置规范构成要件化并拟制为“行为状态”要素,通过填置、转化、拟制和适用四个步骤,合理发挥前置规范在行政犯认定中的作用,防止其“篡夺”刑法,理顺行政违法与刑事违法的关系,实现限制行政不法过罪化路径的优化性重构。

关键词： 人工智能   种植业   智慧农业   小麦技术  

摘要： 人工智能技术正深刻改变传统农业生产方式,通过智能决策、精准作业与数据驱动,实现从“种植”到“智慧”的转变,而行政执法也借助AI技术实现从“人工”到“智能”的变革。研究表明,基于大数据、物联网和人工智能的智慧农业技术体系可显著提高农业生产效率与资源利用率,智慧农业监管平台则通过全链条数据共享实现了行政执法效能质的飞跃。面对技术集成、数据安全、人才培养等挑战,为推动农业智能化转型与行政执法现代化提供理论参考,借助作物生长模型特别是在小麦技术创新领域AI技术,实现小麦生产的高效化和精准化。

关键词： 业财融合   行政事业单位   内部控制   优化探索  

摘要： 文章以业财融合为背景,聚焦行政事业单位内部控制优化。先界定内部控制核心概念,阐述其对提升风险防控、优化资源配置、提升服务效能的重要性;再剖析当前内部控制存在的认知偏差、系统互通不畅、体系与实际脱节三大问题;最后提出转变认知、技术赋能数据共享、重构体系的优化路径,为单位打造适配业财融合的内部控制,提升整体治理水平。

关键词： 数字赋能   大数据   行政违法行为   检察监督  

摘要： 近年来,在全面依法治国与数字中国建设背景下,数字技术的深度发展为行政违法行为检察监督提供了全新的方法论支撑,传统监督模式面临新的挑战。数字赋能通过大数据分析、智能筛查等技术可以起到降低检察监督成本、保持监督客观性、打破信息壁垒、开展实时动态监督、促进监督标准化的作用。然而,当前数字技术在实际应用中还存在数字化思维欠缺、数据壁垒未打通、模型应用效能不足及协作机制不完善等一系列问题。为此,应转变监督理念、完善数字立法、搭建数据共享平台、加强数据研判、强化模型应用,推动技术与制度深度融合,提升监督质效,为构建智慧化行政检察监督体系提供理论参考,助力国家治理体系与治理能力现代化。