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关键词： 品牌行政保护   行政规范性文件   防伪监管   宪法原则   法律保留  

摘要： 在行政机关品牌保护实践中,以专项行动方案、实施意见等规范性文件介入市场秩序规范等方式为治理类型,这些文件虽非法律或规章,但在执法中形成对品牌经营活动的持续性、稳定性影响从而引发关注。本文以品牌行政保护为例,结合地方市场监管部门规范性文件,就其实践中的规范效果进行分析,就其可能涉及平等原则、比例原则、法律保留原则的问题进行讨论。本文认为,此类规范性文件在品牌保护中兼具治理优势和制度风险,这些风险并非集中于相关规范性法律文件的形式合法性,更多表现为规范界限的不明确等实质合宪性问题,如何在肯定其实践价值的基础上对其权力行使给予更明确的法治规范,仍有提升空间。

关键词： 行政事业单位   保障   宝贵财富   人民利益   全体人民  

摘要： 习近平总书记指出,国有资产是全体人民共同的宝贵财富,是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础,一定要管好用好。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出,推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享。新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》明确新时期国有资产资源节约管理要求。

关键词： ISO 9001   医院行政管理   数据治理   质量提升   标准化管理  

摘要： 在数字技术赋能医疗治理现代化的背景下,医院行政管理数据治理成为提升管理效能的核心抓手,而标准化质量管控是数据治理落地见效的关键。本文以ISO 9001:2015质量管理体系为框架,结合我国GB/T19001—2016等同转化要求,梳理ISO 9001融入医院行政管理数据治理的政策与技术基础,对标体系核心条款剖析当前数据治理在系统建设、机制完善、理念能力等方面的现存问题,从顶层设计、流程管控、素养培育三个维度提出针对性质量提升策略,推动数据治理从“技术应用层”向“质量管控层”跨越,为医院治理现代化提供支撑。

关键词： 高校行政管理   数据驱动   变革   一站式”科研管理  

摘要： 高校行政管理是保障高校各项职能充分发挥的关键,以高校的行政管理模式为研究对象,梳理了高校行政管理模式的历史发展脉络,并结合数据驱动时代背景,总结出当前我国高校行政管理模式仍需面临的六大挑战;据此提出基于数据驱动的高校行政管理新模式,并以高校科研管理模式为例,在合肥工业大学开展相关探索,旨在为高校行政管理模式的创新变革提供借鉴与参考。

关键词： 行政审批制度   对外开放   制造企业创新  

摘要： 研究行政审批制度改革激励制造企业创新的作用机制,结合对外开放政策,探讨开放和协同效应在行政审批制度改革激励制造企业创新中的调节作用,并基于我国2001—2021年A股上市制造企业数据进行实证分析。研究发现,行政审批制度改革对制造企业创新具有显著激励效应,且通过降低企业交易成本、提高市场竞争程度、缓解企业融资约束等机制发挥作用;对外开放对行政审批制度改革的创新激励效应具有正向调节作用;行政审批制度改革对制造企业创新的激励效应因区域发展和市场化程度的不同而有所差异。据此,政府应深化行政审批制度改革驱动制造企业创新;进一步扩大对外开放以推进行政审批制度改革,有效激励制造企业创新;中西部地区应切实推进行政审批制度改革,提升制造企业创新能力。

关键词： 行政法治   基层治理   共同治理   法治思维   法治文化  

摘要： 社区治理是基层治理的关键,而乡村社区治理则由于传统文化和地理位置的限制,成为社会治理中的热点和焦点环节。构建基层共同治理机制,创新乡村社区治理模式,必须在坚持全面依法治国基础上重视行政法治思维和法治文化在乡村社区治理进程中的孕育和培养,坚持行政职权全面法定原则。乡村社区要从传统管理模式走向多元共同治理模式,需要以法治理念为引导、以行政法治为依托和保障,对传统社会存留至今的以家族和血统为基础的相处模式进行现代法治文化改造,推进乡村社区治理体系与治理能力现代化,进而形成共建、共治、共享的多元社会治理机制。

关键词： 汉代   兼吏   官制   基层行政体系  

摘要： 东汉时期简牍中广泛存在于郡县各部门属吏中的“兼+职名”类兼吏,与传统认识的官吏兼职形式有显著区别,是一种非临时性的固定吏职。兼吏的职能与正任吏职类同,常承担外派任务,可正常迁转,应为正职之副贰。兼吏的身份等级或可从职位与事权的双重层面思考,将其理解为吏员以较低职等履职的特殊任用形式。对兼吏的职能与身份的分析,一定程度上展现了地方吏制对实践需求的回应,为动态考察汉代基层行政体系的结构性调整与变迁过程提供了一种思路。

关键词： 行政复议   专业化   职业化   复议官制度  

摘要： 行政复议作为行政法律制度的核心组成部分,具有化解行政争议、监督依法行政的重要作用,其行政复议工作的有效性直接影响到地方治理质量和公众对政府的信任度。当前,各地在开展行政复议工作的过程中,还存在效能不足的问题,需要在明确其效能提升重要性的基础上,结合行政复议工作实际开展情况,深入剖析目前工作中存在的短板,并积极探索行政复议效能提升路径。可通过建立复议官任命制度、构建复议官动态管理体系、完善职业保障激励机制、厘清岗位权责边界等一系列举措,推动行政复议效能提升,增强公众法治获得感,为区域法治政府建设提供坚实支撑。

关键词： 行政事业单位   会计档案   电子化建设   数字化转型  

摘要： 本文结合气象部门的工作实践和具体案例,分析了会计档案电子化建设的研究背景、意义、现状和存在的问题,从制度标准建设、技术与系统建设、安全风险防控、业务关联与整合、人才培养与管理机制优化等方面提出了具体的实施路径与措施,以期为行政事业单位推进会计档案电子化建设与数字化转型提供参考。

关键词： 行政执法权下放   基层治理   行政授权与行政委托   法治政府  

摘要： 城镇化快速推进背景下,基层治理体系存在权责配置失衡、执法效能不足等问题。乡镇(街道)作为基层行政主体,承担大量公共服务与行政管理职能,但其行政执法权下放缺乏全国性法律依据,主要依赖政策性文件推进,导致法律依据不足、程序缺位、范围模糊等实践困境。行政执法权下放的法律属性是执法权的纵向重新配置,在实践中呈现下放方式多样性、主体广泛性及区域差异等特征,同时存在法律依据结构性矛盾、程序规范缺失、科学标准缺位等核心问题。应修订《地方组织法》确立基层执法主体资格,完善行为法规范;构建“基层申报—多维评估—分级赋权—监督备案”程序体系;制定分类下放目录与负面清单,强化动态调整机制,通过制度优化推动行政执法权下放与基层治理需求精准适配,为基层治理法治化提供理论支撑与实践路径。