课程文献中心 更多>>

关键词： 高校行政管理   职业发展   女性领导力   叙事研究  

摘要： 通过对21名高校女性行政管理者的深度访谈和参与式观察，发现高校女性行政管理者在求职过程中面临着自我与社会的双重阻滞，职业性别期待与女性求职环境共同影响了她们的职业选择；在工作中，她们承担着性别期待下的情感劳动与刻板分工；在职业发展中，她们面临着多种挑战，包括自身主动性不足的问题；面对受限的上升空间和性别化的制约因素，她们形成了职位晋升和能力提升两个方向的职业发展路径。值得关注的是，高校女性行政管理者展现出非权力性的女性领导力特质，蕴含着较强的变革性。

关键词： 行政区划   本体模型   知识图谱   时空特征   演变分析   图数据库  

摘要： 【目的】行政区划是行政管理、资源配置和社会经济统计的基础单元。频繁调整导致名称、类型、区划代码及空间范围不断变化，增加了跨年度统计分析和历史追溯的难度，对区域规划和政策实施造成挑战。针对这一问题，本文提出面向复杂时空演化的行政区划知识图谱构建方法，旨在实现行政区划演变的统一语义化表达与智能化管理。【方法】为解决传统GIS难以形式化表达复杂沿革关系与动态演变过程的局限性，本文设计了语义一致的行政区划本体模型，并提出“主-谓-宾-时间”四元组表达框架，系统定义行政区划单元的概念、属性和关系。以1949—2023年中国省、市、县级行政区划长时序矢量数据为基础，采用空间叠加与属性匹配的方法，识别名称变更、行政类型调整、区划代码变更、划入、划出及空间范围变化等沿革事件。基于Neo4j图数据库环境，构建行政区划演变知识图谱，实现行政区划演变知识的结构化管理。【结果】构建的知识图谱包含26 269个节点和406 744个三元组，完整记录1949—2023年省、市、县级行政区划的名称、代码、面积及演变类型等信息。基于图谱共识别出33 507次沿革事件，实现了行政区划的时空演变查询、跨时空逻辑推理与知识发现，以及跨年度统计数据矫正等应用。【结论】本研究突破传统GIS难以刻画复杂时空关系的局限，为行政区划的沿革研究提供了新的技术手段，并为其他地理实体的复杂时空知识建模提供了借鉴。

关键词： 行政事业单位   内部控制   主体责任意识   监督合力  

摘要： 行政事业单位内部控制作为规范经济业务活动、防范风险、提高管理效能并确保单位目标达成的关键手段，具有重要意义。本文对行政事业单位内部控制的概念内涵及发展脉络进行了系统性梳理；根据行政事业单位内部控制制度建设实践情况，深入探讨了其存在的主要问题；运用问题导向原则，提出了完善内部控制制度、严格执行内部控制制度、构建全员参与的内容控制环境、推动内部控制内部监督与外部监督形成监督合力四个方面的优化策略，旨在为行政事业单位提高内部控制水平提供参考。

关键词： 行政规制   侵权法   风险社会   惩罚性赔偿  

摘要： 随着行政规制的持续强化和侵权法社会属性的增强，二者无可避免地在社会性规制领域发生功能上的耦合。行政规制具有专业化、信息、效率、统一性等方面的优势，但同时也存在高成本、可能被俘获、灵活度不足、无法提供救济等方面的局限。侵权法具有激励充分、灵活、低成本等方面的优势，但同时也存在作用周期较长、“搭便车”现象普遍、过度激励等方面的局限。应当基于整体性治理的视野进行制度设计，综合考量各方面因素妥善配置二者权重，进一步优化二者的互动关系，通过规范当事人的追惩请求权推动二者有序衔接。

关键词： 行政事业单位   财务共享服务中心   共享服务建设  

摘要： 随着我国政府会计制度的不断深化改革及社会经济高速发展，推动财务信息化、数智化转型的需求日益强烈。通过财务共享服务中心的集约化管控，行政事业单位可实现资金使用全流程规范化，降低运行成本，并提升公共服务质量和社会治理响应速度。但因所涉及的系统繁杂，实操难度大，人员要求高等难点，行政事业单位财务共享服务中心搭建过程面临挑战。如何确保财务共享服务中心能够发挥其优势，仍需不断探索与优化。本文阐述财务共享服务中心的基本概念，从企业集团建设财务共享服务中心的经验与成效出发，分析财务共享实际意义；从行政事业单位建设财务共享服务中心时可能面临的问题出发，思考并提出实践方向与可行性建议，以推动行政事业单位财务信息化建设。

关键词： 行政处罚法   行政违法行为   危害后果   构成要件   行为风险  

摘要： “行政法保护客体受侵害”揭示着行政违法行为的基本特征，应是行政违法行为的本体，而非广义的构成要件。由于行政法保护客体是行政管理秩序，行政管理秩序的实现奠基于行政法规范有效性，故而行政管理秩序违反应是行政违法行为的行为性质，而非危害后果。由此，《行政处罚法》中的危害后果仅指具体损害后果，不具备本体意义。如何进一步理解和定位危害后果，需要结合不同行政法规范作不同分析。如果行政法规范没有规定特定危害结果，那么这类行政违法行为的当罚性基础应是行为风险，能影响行政处罚适用的危害后果则是行为风险合规律地现实化，只能是现实损害后果，应定位为行政处罚裁量影响因素。危害后果归属判断需围绕“行为人是否有责地制造出法禁止危险”“法禁止危险是否合规律地现实化为危害后果”展开。反之，如果行政法规范明确规定特定危害结果，那么对于这类行政违法行为，危害后果则是狭义的构成要件，其归属需以行为人对结果发生有过错为条件。

关键词： 市场监管   综合行政执法   改革困境   数字赋能   执法规范化  

摘要： 市场监管综合行政执法体制的革新已步入关键时期，职责划分的不尽合理、跨部门间协同机制的运转不畅，以及基层执法力量在结构性上的薄弱，均阻碍了改革的进一步深化。本文深入剖析其成因，针对市场监管综合行政执法改革的实践困境，充分借鉴地方层面的创新实践与成功经验，提出了深化市场监管综合行政执法改革的路径。旨在通过系统性的实施路径，为市场监管执法体制转型提供坚实的理论基础与可操作的实践方案。

摘要： 行政效能是国家能力的核心支柱，它决定了一个国家能否将政治意志转化为切实的政策行动。长期以来，印度国内舆论频繁抨击本国官僚体系行政效能不足，普遍认为这制约了印度释放人口规模潜力，是阻碍印度实现“有声有色大国”抱负的主要障碍之一。然而，恰恰是这套行政系统，成为了维系印度统一不可或缺的纽带。“科举式”政治控制架构理解印度行政体制，关键在于理解“印度行政服务”（IAS ）。它与“印度警察服务”（IPS）和“印度森林服务”（IFoS）共同构成“全印行政服务”（AIS）体系，被视为支撑印度国家统一的“钢铁骨架”。印度沿用了英国的威斯敏斯特模式，部长级及以上官员由选举和政治任命产生，而行政系统则被要求保持“政治中立”，并发挥贯彻政治官员意志、维系国家行政延续性的关键功能。IAS是印度行政骨架中最重要的一个。

关键词： 能力本位   课程重构   公共礼仪   任务驱动教学   行政管理专业  

摘要： 在高等教育专业教育转型背景下，能力本位理念日益成为课程改革的重要理论支点。本文聚焦《公共礼仪》课程在行政管理专业中的教学实践困境，系统分析教学目标功能虚化、内容组织割裂与教学评价失配等结构性问题，提出一种基于“目标-内容-评价”协同逻辑的课程重构路径。本研究在明晰课程能力目标的分层表述基础上，重构任务驱动的内容体系，并引入过程性、多元化的表现性评价机制，构建起“教学-评价-能力生成”闭环式教学结构。通过对广州华商学院2024–2025学年公共礼仪课程的实践验证，研究发现该重构方案能够有效提升学生在公共表达、情境应对与行为调适等关键能力上的生成表现，初步实现了从知识讲授向能力塑造的教学转型。本研究进一步指出，能力导向课程改革的推进仍需强化情境设计精度、教师能力支持与评价机制工具化水平，以实现能力本位教育的系统落地与持续演化。

关键词： 保险监管   监管性标准   偿二代   破产原因   行政处置  

摘要： 党的二十届三中全会对健全企业破产机制提出了新的要求，为金融机构的有序退出指明了根本方向。全会强调保险的社会风险治理和经济赋能作用，保险公司破产处置应在维护市场稳定和保单持有人利益的基础上，实现风险自我筛查和资源优化配置。目前保险公司的破产处置趋于程式化，行政前置程序与破产程序之间未形成合理分工。保险公司破产处置的三种模式应进一步明确，并逐一化解其中程序分流与衔接的构造缺陷。在程序分流的构造中，应当正视从传统破产原因到监管性标准的演进趋势，完善我国“偿二代”保险监管体系，明确保险公司破产对应的监管性标准，妥善处理行政前置程序与破产程序、破产原因与行政处置条件这两对核心关系。在程序衔接的构造中，应当秉持行政权与司法权的动态均衡这一核心理念，在前置程序阶段构建自我约束、相关者约束与公共约束三大机制；在程序过渡阶段适度扩张重整申请的主体范围，并在维持清算申请权垄断的基础上为保险监管机构设置制衡机制；在破产程序阶段采用内嵌式的形式审查，为审查异议者匹配后续的权利救济渠道。