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关键词： 中晚唐   神策军镇   藩镇军   神策禁军   行营  

摘要： 中晚唐时期的神策军镇是主要分布在京西北地域的特殊军事辖区,其内部设有镇使、文武僚佐及监军,其外则与神策禁军、京西北藩镇军之间存在密切的迁转关系。与神策军镇的空间扩张相较,将分散化的镇军整编起来用于戍守或征讨,对于唐王朝而言是更为重要的问题。唐中央试图通过多种途径解决神策镇军与藩镇军、防秋兵之间的共存问题,并采取多种不同形式对神策镇军予以组织化,使其参与军事征战。神策军镇具备地方政区的某些特点,它们与州县官府之间呈现出既有争端又相互协作的复杂关系。唐廷有效整合神策禁军与神策镇军两股力量,并引入藩镇军式的组织构造及运作机制,这是促成神策军发展成为王朝军事支柱的关键因素。

关键词： 市场监管   行政执法   标准化  

摘要： 法律是制定标准的重要依据,标准是法律的延伸、补充和细化。如何把行政执法与标准化工作紧密结合起来,是市场监管部门亟须探索、破解的焦点问题,也是基层一线市场监管行政执法干部热切盼望化解的难题。近年来,西安市市场监管局深入开展市场监管行政执法标准化工作,开创了“四个一”市场监管行政执法“西安模式”,在全国反响强烈。文章聚焦西安市市场监管局市场监管行政执法标准化实践,分析了背景与起因,阐述了做法与经过,总结亮点与反响,并予以客观探讨与评论,以期对其他地区市场监管行政执法工作有所裨益。

关键词： 依法行政   营商环境   法治政府   行政权力   制度优化  

摘要： 文章对政府依法行政在优化营商环境中的促进作用进行了系统研究。以法治政府建设为导向,分析了依法行政在制度供给、行政效能与法治监督方面的作用机制,揭示其通过制度完善-效能提升-环境优化实现良性循环的内在逻辑。结合典型地区依法行政改革实践,总结了行政审批提效、执法规范化、信用监管柔性化等法治化成果,验证了依法行政对市场信任与政策预期的积极影响。研究认为,构建“制度供给-效能转化”协同机制和法治效能评价体系,是深化营商环境优化、推动政府治理现代化的关键路径。

关键词： 未成年人行政公益诉讼   检察一体化   未成年人保护治理体系  

摘要： 未成年人行政公益诉讼是检察机关融入国家治理现代化的重要制度创新。鉴于我国当前实践存在案件占比低、线索单一化、履职模式僵化、协同机制弱化等结构性困境,以检察一体化为研究视角,通过对比分析国外的司法审查模式,结合本土治理经验,融合实证与比较研究,在立足于检察一体化背景下,提出确立增益性公益诉讼法律定位、完善制度供给与程序规则、构建“纵横联动”线索管理体系、创新检府联动实质化机制等系统性路径,破除协同壁垒,以期为优化未成年人保护法治体系提供兼具理论深度与实践张力的解决方案。

关键词： 滥用行政权力   排除   市场监管总局   限制竞争  

摘要： (2025年12月8日经市场监管总局局务会议通过2025年12月18日市场监管总局令第115号公布自2026年2月1日起施行)第一条为了预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),制定本规定。第二条国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)负责滥用行政权力排除、限制竞争行为的反垄断统一执法工作。

关键词： 行政事业单位   会计管理  

摘要： 行政事业单位实施规范的会计管理,能够确保单位内部各项经济活动有序开展,提高资金使用效率,防止资源浪费。通过科学合理的会计管理,单位可实现内部资源的有效配置,提高资源利用效率,以更好地满足公共服务的需要。基于此,文章论述了行政事业单位会计管理的特征与加强会计管理的意义,剖析了当前行政事业单位会计管理的问题,并提出行之有效的策略,旨在提升会计管理质量,并充分发挥其管理职能。

关键词： 高质量发展   地方保护   行政性垄断   市场监管  

摘要： 2月5日,国务院新闻办举行新闻发布会,介绍市场监管服务经济高质量发展情况。经营主体是经济回升向好的重要微观基础。国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任邓志勇介绍,经营主体发展质量不断提升,2025年,全国新设经营主体2574.5万户,在营活跃企业数量同比增长9.8%,占全部企业的比重提高了4.7个百分点。

关键词： 行政事业单位   内部控制   预算执行   绩效管理   监督机制  

摘要： 行政事业单位的预算执行控制是确保财政资金高效使用的重要环节。然而,实际运行中,一些单位仍存在预算编制与预算执行相分离、预算执行控制不足、预算资金管理不到位、预算绩效反馈滞后等问题,严重制约了资金效率与公共服务质量。本文主要论述了行政事业单位预算执行失控的原因,并提出通过优化预算编制、完善预算执行全程控制、推行业财一体化、加强绩效评价和落实责任等控制措施,保障预算执行的规范性和有效性。强化内控管理核心,将预算执行嵌入业务流程,由被动式合规变为主动式管控是未来的发展方向。该研究为深化预算管理改革提供了理论依据,对提升财政资金使用效率、防范财政风险具有重要实践意义。

关键词： 行政事业单位   财务内控   风险管理   治理效能  

摘要： 行政事业单位为适应国家治理体系和治理能力现代化深入推进的需要,强化单位公共服务职能、保障公共资源高效配置与国有资产安全完整,应立足新时代发展背景,深入剖析加强财务内控管理的战略价值,系统梳理当前实践中的现实困境与深层症结,从制度建设、流程再造、技术赋能、文化培育等多维度,构建系统化、可操作的优化对策体系。文章明确了行政事业单位财务内控管理从传统核算角色向战略保障工具的转变内涵,分析制约内控效能发挥的核心问题,探索了优化路径,旨在提升行政事业单位财务管理水平,推动单位高质量发展,助力国家治理现代化落地见效。

关键词： 行政事业单位   全面预算管理   精细化   财政资金  

摘要： 全面预算管理是行政事业单位规范内部管理、优化资源配置、提升公共服务效能的核心手段,其精细化是顺应新时代财政管理改革、强化资金监管的必然趋势。本文通过阐述全面预算管理的内涵,从提升财政资金使用效能、增强预算管理科学性等维度剖析精细化实施的重要意义,围绕体系建设、流程优化、动态管控、绩效评价、监督考核、结果应用等关键环节,构建行政事业单位全面预算管理精细化实施路径,以期为行政事业单位实现预算管理提质增效提供实践指引。