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关键词： 地方高校   行政管理   人才培养质量   WSR方法论   提升路径  

摘要： 培养高素质人才是地方高校的基本任务。基于WSR方法论视角,文章对地方高校行政管理专业人才培养现状和提升路径进行深入分析。研究发现,提高地方高校行政管理专业人才培养质量,要树立系统性思维,把物理、事理和人理有机结合起来。要懂物理,加强资源设施建设,夯实地方高校行政管理专业人才培养基础;要明事理,优化人才培养流程,不断提升地方高校行政管理专业人才培养水平;要通人理,构建和谐融洽的师生关系,营造地方高校行政管理专业人才培养的良好环境。

关键词： 民事责任   行刑反向衔接   轻伤害案件   惩罚性赔偿   民行衔接  

摘要： 破坏资源、轻伤害、侵财类等案件的行刑反向衔接中,民事履行应如何影响行政处罚裁量存在审查困境,相应的裁量规则缺失,而民事与行政责任承担的转换理论也仍不清晰。从法秩序统一性视角出发,侵权、违约及公益诉讼等不同类型民事责任的履行,可分别转化为证明消除危害后果、情节轻微或主观过错程度低等行政裁量情节,从而为差异化调整财产罚、资格罚等提供规范依据。最终,应构建以“处罚必要性”为核心的裁量体系,通过类型化审查规则、程序协同机制创新及强化案件说理,系统完善民行责任衔接的审查与裁量路径。

关键词： 行政嵌入   村社自主   互助养老   可持续发展  

摘要： 行政嵌入性与村社自主性是影响乡村互助养老可持续发展的两个关键要素,既有研究只看到二者间的静态关联,却忽视其复杂的互动关系。基于新内源发展理论,建构行政嵌入、村社自主与乡村互助养老可持续发展绩效的关联性分析框架,运用“行政嵌入-村社自主”二分法,将当前中国乡村的互助养老实践分为协同互构、行政主导、村社主导三种类型。不同类型的组合决定了乡村互助养老可持续发展绩效的不同:高行政嵌入、低村社自主的行政主导型模式倾向于走向国家资源浪费的形式化运营;低行政嵌入、高村社自主的村社主导型模式倾向于异化为不稳定的精英福利组织;高行政嵌入、高村社自主的协同互构型模式,以党建引领下的内外资源链接机制、组织协同下的多元主体共治机制、规范互嵌下的互助观念内化机制,实现互助养老可持续发展。

关键词： 行政六法   行政法学自主知识体系   行政基本法典  

摘要： 行政六法是行政法学自主知识体系建立的重要客观基础之一,二者又是一种相辅相成的关系。宪法语境下的行政主体自主知识体系、类型化进路的行政行为自主知识体系、过程正当化的程序自主知识体系、多元价值的救济自主知识体系等为行政六法的制定提供了方法论选择、边界确定、概念厘清和体系构建方面的指导;而行政法学自主知识体系又从行政六法的地位、法治价值、内在逻辑及与行政基本法典的关系方面,对行政六法及其机制作出了回应。新时代的行政法学自主知识体系必须具有引领时代行政法治的作用,为此,行政法学知识体系的构建应当由实践理性到理论理性、由问题应对到目标选择、由相对本土化到相对全局化、由板块性到体系性,以实现对行政六法所固化的知识及其体系的超越。

关键词： 行政幅度   行政层级   活力   秩序   行政层级体制改革  

摘要： 行政层级体制改革是一项综合性系统工程。行政幅度与行政层级是国家治理体系和治理能力现代化中的重要结构性要素,二者共同决定了政府组织的运行效率与治理效能。基于行政幅度、行政层级与活力、秩序之间关系的分析框架,通过考察中国历代行政层级设置,研究发现:行政幅度、行政层级与活力、秩序之间呈现出对立统一的辩证关系,即行政幅度与行政层级影响活力与秩序,反之活力与秩序也需要适度的行政幅度与行政层级。缩小行政幅度、增加行政层级是历代强化秩序的常用做法,但其结果却通常是抑制活力、削弱秩序。扩大行政幅度、减少行政层级,有利于释放活力、增强秩序。中国现行五级行政层级体制存在层级过多而影响管理效率以及国家治理活力与秩序的问题,因此优化行政层级设置具有必要性。“省管县”“大部制、扁平化”“县乡一体、条抓块统”三个改革案例表明:撤销地、乡两级行政层级,实现“中央-省-县”三级行政层级设置具有可能性与可行性。

关键词： 行政复议法   行政复议调解制度   行政争议   实质性化解   溯源治理  

摘要： 2023年修订的《行政复议法》将调解明确规定为一项基本原则,这有助于行政复议调解实现对行政争议的实质性化解。调解制度因其手段的灵活性与非对抗性,能够充分发挥行政复议的主渠道作用,防止程序空转,减轻法院诉讼负担。然而,现行立法对调解制度规定较为原则,存在适用范围边界模糊、程序性规定不健全、调解书可诉性不明和行政检察监督不力等问题。为了化解上述困境,更好地保障行政复议调解制度在法治轨道上有效运行,应当采取完善调解适用的限制情形、细化调解程序规定、明确行政复议调解可诉的特殊情形和强化行政检察监督等方式,为提升法治政府的建设水平及其解决纠纷的能力与维护社会稳定发挥更积极的作用。

关键词： 滥用行政权力   反垄断法   排除   限制竞争  

摘要： (2025年12月18日国家市场监督管理总局令第115号公布自2026年2月1日起施行)第一条为了预防和制止滥用行政权力排除、限制竞争行为,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法),制定本规定。第二条国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)负责滥用行政权力排除、限制竞争行为的反垄断统一执法工作。市场监管总局根据反垄断法第十三条第二款规定,授权各省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门(以下称省级市场监管部门)负责本行政区域内滥用行政权力排除、限制竞争行为的反垄断执法工作。

关键词： 领导干部经济责任审计   高质量编制   实施方案  

摘要： 领导干部经济责任审计实施方案的质量直接决定审计工作的方向、深度与成效。县级审计机关面对基层单位职能交叉、业务复杂的特点,如何精准锚定审计重点、高效配置审计资源,成为编制高质量经济责任审计实施方案的重要命题。

关键词： 行政规范性文件   行政诉讼   附带审查  

摘要： 2014年修正的《行政诉讼法》确立了司法附带审查制度,以加强司法对行政规范性文件的监督。当前的制度运行中存在过度依赖当事人申请、对“正当理由”判断严格、审查后处理效果不明显等问题。行政规范性文件在行政诉讼中的附带性审查,理论上有助于防止行政机关滥用权利,学界对此制度的研究也取得了一定的成果,但需要针对上述问题进行更深入研究以充分发挥其作用。本文建议,通过强化法院主动审查职能、明确法律规定、建立信息公开交流平台等等路径来完善该审查制度;建立多机构参与、多信息交流的后续处理机制,以进一步完善行政规范性文件的司法附带审查制度。

关键词： 行政事业单位   内部控制   内部控制意识   内部控制制度  

摘要： 内部控制作为行政事业单位管理的重要组成部分,在规范单位行为、保障各项工作有序开展方面发挥着不可替代的作用。基于此,本文首先对内部控制进行概述,其次深度剖析行政事业单位内部控制存在的问题,包括内部控制意识相对薄弱、内部控制制度不合理、内部控制的审计与监督不到位、内部控制信息化系统不完善,最后提出新时代行政事业单位解决内部控制问题的策略,包括强化单位内部控制意识、优化内部控制制度、重视单位内部审计与监督、引进内部控制信息化系统,以期为行政事业单位提升内部控制水平提供路径参考。