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关键词： 极端主义   意识形态   极端活动   极端主义行为  

摘要： 有关国际公约在界定极端主义的概念时,加入了意识形态的内容。俄罗斯立法者并没有给出极端主义的明确法律概念,而是通过列举能够构成极端主义的具体行为来阐明哪些属于极端主义之列。部分中亚及东欧国家对极端主义的界定分为两种类型,第一种类型是在相应的反极端活动法上直接规定了极端主义的概念,第二种类型是在将极端活动与极端主义相等同的意义上来界定极端主义的。在我国,极端主义是一种违反主流意识形态、具有某种政治目的的违法行为。

关键词： 数字法律行为   个人信息保护   个人数据   产权  

摘要： 法学研究具有回应法现象并适时提炼法概念的积极功能。《个人信息保护法》中的个人信息处理行为的一部分有价值的数据集进入数据市场交易,通过算法算力改变着数据交易行为的内容和本质。数字法律行为是数据交易产权化行使过程中的个人信息行为法益保护,是对传统法律行为的“两面扩张”:一是由行为规范扩张至裁判规范,二是从利益衡量扩张到行为法益衡量。数字法律行为通过产权化行使的“三层转介”实现个人信息保护目标:一是保护转介,即从自由选择转介为获得保护;二是内容转介,即从商品交换转介为产权转移;三是属性转介,即私法转介为公法行为保护。

关键词： 生态环境法典   单行法   地方立法   判例   民间规范  

摘要： 为保持生态环境法典的安定性、简洁性、融贯性,生态环境保护领域中功能性强、过于细密的、价值理念悬殊的规范应由单行法另行规定。为保持法典的开放性,未来的新型单项立法不可避免,单项立法应在生态环境法典框架下再出发。指导案例有效地发挥着生态环境法律辅助作用,生态环境法应回归混合法型的中国法律传统。生态环境法典颁布之后,地方立法应在中央立法指导下再协同,生态环境民间规范则构成补充性规范。生态环境法典编纂应当摒弃对完备性过度追求的负担,立足于生态文明建设的历史新起点,提炼、纂修、汇编既有规范,同时为单行法、地方立法、民间习惯法留下接口,并允许判例填充法典留下的空隙。生态环境法典需要面向未来,不断调适与其他法律渊源的关系,适时自我更新。

关键词： 飞地经济   跨界执法   行政管理   财政合作   府际协议  

摘要： 飞地经济本质上是地方政府之间因应区域经济协同发展、资源整合等需求而积极开展跨区域生产要素合作的重要产物之一,其在实践中蕴含着不可估量的经济价值。然而,飞地经济的空间生产对我国现行的行政管理体制和属地管辖原则提出了新的挑战。当前我国的行政管理体制及财政事权的安排通常是以传统的行政区划及边界为限,飞地作为跨区域合作生产的新兴空间,天然的跨界属性导致其无法获得合法的主体身份。飞地经济内在的自下而上的地方制度试验性特征决定了中央权力参与其中并发挥统领作用的必要性。应当从确认府际协议法律效力、完善飞地行政管理体制、建立飞地财政合作规则等方面,优化飞地法治环境,为飞地经济的空间生产提供坚实的法治保障。

关键词： 法律保留   基本权利   法治国   依法律行政   合宪性审查  

摘要： 法律保留原则的适用方式在历史中不断变迁,但始终保留了实现法治国和民主控制的双重功能。于法治国的实现而言,法律保留最初旨在保障自由和财产,现其功能已扩展至对整个基本权利体系的保障;于民主控制而言,法律保留强调行政权乃至所有国家公权力的行使原则上都要受到民主立法的约束与控制。法律保留本质上涉及立法与其他国家机构之间的权限分配,不能简单地将法律保留视为一种形式原则,认为凡是国家公权力的行使或对基本权利的限制,均必须符合法律保留的要求。法律保留的适用需要借助实质的判断标准,即“本质重要性”标准。在我国,法律保留不仅涉及立法与行政之间的权限分配,还涉及全国人大及其常委会的决定/决议与立法、立法与监察、法律与地方性法规之间的权限分配。在围绕这些权限分配进行判断时,尤其需要融入实质化的标准,突破法律保留完全形式化、受民主原则支配的一面,从而将法治国原则的逻辑融入进来,借助基本权利的阶层化构造,形成法律保留的中国方案。

关键词： 卫生法律应用能力   卫生监督   智慧课程  

摘要： 目的本研究旨在了解黑龙江省某医学院医学生自评卫生法律应用能力的现状和影响因素,为强化卫生法律相关课程的教学工作提供依据。方法随机抽取673名医学生,调查内容包括基本信息、医学法律背景、自评法律应用能力、卫生法律知识、态度、行为情况。结果卫生法律知识部分得分是12.37±3.20、卫生法律相关态度得分是3.97±1.08,卫生法律相关行为得分为7.35±1.46分。自评卫生法律应用能力差异明显,自评法律应用能力较强为194人(28.83%),能力一般为245人(36.40%),能力较弱为234人(34.77%)。主要影响因素为性别和是否学习过“卫生法律制度与监督学”和“卫生监督学”课程。结论卫生监督相关课程的开设能够提升医学生法律应用能力,结合课程核心模块,利用AI智慧课程平台,借助虚拟仿真、案例分析和模拟执法等方式增强学生法律实践应用能力。

关键词： 手术机器人   临床应用   法律风险  

摘要： 随着人工智能与医疗技术的深度融合,手术机器人技术在医疗领域的应用越来越广泛,其在提升手术精准度和成功率的同时也伴随着一系列法律风险,包括隐私保护、责任归属和伦理道德等问题。在梳理手术机器人临床应用的各类法律风险及其成因的基础上,分析了现行法律体系和技术标准的不足,揭示了现有法律框架的缺陷,提出了完善法律法规、优化医疗责任制度、建立技术标准和操作规范,以及加强医务人员培训与评估的建议。

关键词： 数据资源   数据用益权   所有权   使用权  

摘要： 数据用益权是指数据处理者基于授权而对数据资源享有占有、使用、收益及有限处分的权利。其本质是在尊重数据原发者的所有权归属的基础之上,将数据资源归属(所有)权与使用权分离,允许用益权人通过合法手段对数据资源加以开发与利用并收益,促进数据要素的市场化流通,实现“数尽其用”。而当前现行法律对数据权属界定模糊,司法实践中保护规则不统一,数据跨境流动、隐私保护与商业利用的平衡仍需探索,须进一步解决法律适用分歧、安全风险保护和中小企业赋能等问题,以平衡数据保护与流通,提高效率,适应大数字时代经济发展的要求。

关键词： 公共数据   数据开放   授权运营   特许经营  

摘要： 公共数据授权运营作为间接实施数据开放的市场化机制,其优势及核心特征就在于引入了第三方市场主体,可以实现公共数据的社会价值与经济价值的共赢。在具体实践中,制度设计普遍呈现显著的政府主导特征。这种过于集中的治理范式导致公共数据供给侧与需求侧的价值链出现断裂,引发了市场竞争缺位、授权边界模糊、公共数据开放利用效果差、监管效能弱化等问题。对此,应当建立公平的竞争性准入机制,进一步明确数据权利的授权范围,构建数据融合应用场景授权,并建立全方位动态监管机制,持续优化授权运营的法律规范和实践模式。

关键词： 法律重构   实践超越   修订   文物保护法  

摘要： 《中华人民共和国文物保护法》(以下简称“《文物保护法》”)修订施行意义重大,为新时代文物工作、传承弘扬中华优秀传统文化提供更加有力的法治保障,开启了建设文化强国、推进中国式现代化的崭新篇章。本文拟从科学性、系统性和公共性三个维度浅谈《文物保护法》修订的实践超越与法律重构。