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关键词： 出版法律规范体系   数智时代   数字出版   著作权保护  

摘要： 出版法律规范体系是文化法治建设的重要组成部分，是出版业健康发展、文化强国建设的重要保障。当前我国出版法律规范体系以宪法为根本依据，以基础性法律为核心，以法规和规章为重要支撑，呈现出意识形态属性与产业属性双重规制、权利保障与行政管理双轨并行、本土实践与国际接轨双向推进等特征。伴随大数据、区块链、人工智能等新兴技术的迅猛发展和广泛应用，出版法律规范体系面临传统分类框架遭遇数字融合挑战、规则供给滞后于数智化转型发展需求、执法协同与司法救济面临实践难题等现实困境。由此，应尽快从重构立法理念、整合规范体系、填补规制空白、提升实施效能等方面完善我国出版法律规范体系，为出版业数智化转型和高质量发展提供坚实有效的法治保障。

摘要： 时间：2025年11月29日 地点：上海闵行宝龙艾美酒店 主持人：2022年4月25日，习近平总书记在中国人民大学考察时指出：“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。”（1）法学自主知识体系是中国自主知识体系的重要组成部分，是中国特色社会主义法律体系的基础与前提，是中国式法治现代化的必然要求。在此背景下，我们召开“中国法学自主知识体系建构的理论创新与实践”圆桌研讨会。本次研讨会主要讨论中国法学自主知识体系的历史反思、认知前提、实践根基、基本原则、基本路径、基本问题六个方面，以及法学教育与人才培养机制、话语体系与传播机制、期刊体系与学术评价机制三组具体问题，以期为中国法学自主知识体系建设贡献理论智慧与实践方案。

关键词： 人工智能替岗   技术变革   经济性裁员   经营自主权   劳动者就业权  

摘要： 从《中华人民共和国劳动合同法》第40条第3项与第41条第1款第3项两条路径看,解决人工智能替岗引发的劳动争议取决于裁判者对用人单位经营自主权与劳动者就业权二者之间的利益衡量。两规范立法目的不同,适用时须考虑其在要件证明、程序保障、风险配置以及规制方向上的差异。基于此,判断基准应从受影响人数多寡转向裁员原因的性质。首先,用人单位主动实施的经营决策应排除在客观情况发生重大变化的涵摄范围之外;其次,人工智能替岗应定性为经营决策型事由;再次,人数门槛应仅为程序触发条件,应通过“援引式审查”规则优先适用经济性裁员规范;最后,由主张适用经济性裁员规范的用人单位对全部要件事实承担证明责任,劳动者仅对其抗辩主张负初步举证责任。

关键词： 中华民族   多元一体格局   国家民族   民族团结进步促进法  

摘要： 费孝通先生提出的“中华民族多元一体格局”是中国民族学界最具原创性的理论之一，揭示了中华民族的结构特征，体现了中国统一多民族国家的历史逻辑，为新时代国家民族建设提供了理论指引。《中华人民共和国民族团结进步促进法》序言第五段与正文第十七条两次写入“多元一体”，标志着中华民族多元一体格局从学术话语到法律规范的升华，不仅赋予中华民族多元一体格局理论以国家意志的权威性和制度约束力，也意味着其内涵需要被法律化、精准化。解析多元一体在促进法中的规范意涵和制度功能，能够更好地理解新时代如何通过法治方式确认并巩固中华民族国家民族地位，更好地推动中华民族共同体建设。

关键词： 中华民族   五个共同   民族工作   规范效力   政治功能  

摘要： 回顾我国依法治理民族事务的历史经验，“中华民族”长期是备受重视的标识性概念，这尤其体现在全国人大及其常委会的立法工作上。“中华民族”首次嵌入法律文本可追溯至1995年颁布施行的《中华人民共和国教育法》，随着2018年宪法修正案将“中华民族伟大复兴”列为国家目标，“中华民族”在法律体系中的显性化趋势愈发鲜明。目前“中华民族”的立法表达已呈现出丰富的规范形态，相关条款在抽象程度、辐射范围和约束强度等方面存在显著差异，根据其规范效力可划分为纲领性规范、定义性规范、任务性规范和目标性规范。以“五个共同”为基础的中华民族历史观有助于我们深刻把握“中华民族”的丰富内涵，进而从加强和改进民族工作的战略高度来解读“中华民族”入法所发挥的宣示、团结、涵育和凝聚功能。未来立法机关在“中华民族”的引入和阐释上应当遵循必要性原则、可操作性原则和发展性原则，“中华民族”在不同领域立法中的运用方式和侧重点也应有所区别，需注意内容表述的一致性和协调性，避免立法碎片化和冗杂化问题。

关键词： 留守未成年人   监护缺位   绝对转移   相对转移  

摘要： 父母是未成年子女的法定监护人。《中华人民共和国未成年人保护法》第16条为父母将部分或者全部监护职责委托给他人行使创造了适法空间。作为特殊的未成年人群体，我国留守未成年人监护缺位问题严重。构建留守未成年人父母和受托人双层监护模式，强化父母和受托人监护职责的履行，是贯彻最有利于未成年人原则和尊重被监护人真实意愿的具体体现，对教育和照护留守未成年人意义重大。规范留守未成年人监护职责转移规则，应当区分绝对转移与相对转移，从而提升条款适用的可行性与实效性，最大限度地保护留守未成年人生存与发展的权利。

关键词： ESG信息披露   漂绿   欧盟经验   绿色金融   可持续信息  

摘要： 随着《生态环境法典》的实施及“双碳”目标的持续推进，绿色金融快速发展，企业对ESG信息披露的需求不断攀升，ESG信息披露“漂绿”问题也日益突出。围绕“漂绿”治理，欧盟形成了以统一分类标准为前提、以强化披露义务为核心、以延伸金融市场规制链条为支撑、以适度监管为边界的制度框架。虽然我国ESG信息披露制度正由政策柔性倡导逐步走向规范化发展，但仍存在规则衔接不足、强制披露范围有限、鉴证机制不健全以及激励约束不足等问题。基于此，我国应统一ESG信息披露的概念口径，完善分层分类的强制披露机制，推动规则的贯通，强化企业治理与绿色金融的联动，健全激励约束与责任追究机制，以有效治理“漂绿顽疾”，提升ESG信息披露的真实性、可比性与可验证性。

摘要： 在多元文化共融的国情下,新加坡构建了覆盖公私领域的多层次学前教育体系,涵盖宗教机构、托育机构及政府资助幼儿园等多种形态。尽管新加坡学前教育由社会力量主导,但随着国家战略重心的转移,自21世纪起,学前教育被逐步纳入新加坡政府的核心议程。据Skoolopedia（一个旨在帮助新加坡家长寻找合适教育资源的网站）的资料显示,当前新加坡6岁儿童学前一年入园率达99%,形成了以半日制幼儿园（3—6岁）与全日制托儿中心（2个月—6岁）、托婴中心为主要支柱的学前教育体系,有效回应了家庭需求与人口政策导向。

关键词： 接诉即办   行政法律关系   权责配置   类型化   法治化  

摘要： “接诉即办”机制以12345平台为枢纽整合公众诉求、压缩行政响应层级和强化内部督办考核，显著提升了行政回应效率，但也在运行过程中重塑了行政权的启动方式与法律关系结构。在以诉求为起点、以平台嵌入和过程治理为特征的运行模式下，行政法律关系呈现出主体结构复杂化、责任边界模糊化与法治控制重心内移等问题。以诉求的主要利益性质与参与主体结构为分类基准，对诉求办理法律关系进行类型化分析，可区分为私人利益型与公共利益型、两方型与多方型，据此能够梳理出不同类型中诉求人、平台与承办单位的权利义务配置。“接诉即办”的法治化，正在于通过类型化方法明确回应义务强度，有效限定行政责任边界，并将其嵌入既有行政法秩序之中，从而在回应性治理与依法行政之间形成可持续的制度平衡。

关键词： 过度劳动   高质量充分就业   工作时间   劳动强度   工作环境  

摘要： 过度劳动的法律规制是一个极具前沿性的重大学术问题。现有过度劳动理论与实践研究陷于“工时中心主义”窠臼,未能揭示其宏观结构性根源。过度劳动的本质并非单纯超时工作,而是劳动力市场供需端结构性失衡所导致的劳动力资源过度使用。“十五五”时期,应以促进高质量充分就业作为核心范式,引领过度劳动的法律规制。通过构建“工作时间—劳动强度—工作环境”的三维认定体系,能够系统呈现出过度劳动的生成逻辑与外在表征。而针对过度劳动面临的立法、执法、司法以及社会认知层面的规制困境,应主要从坚持以劳动幸福为目标的社会观念、拓新工时制度、健全预防型劳动监察机制以及推进司法裁判统一四方面系统回应。