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关键词： 公益性   英美教育市场化改革  

摘要： 本文从公益性的视角对英美教育的市场化改革进行了剖析,认为英美的教育市场化改革损害了社会公益性。本文从教育市场化改革损害价值型公益、加剧了教育不平等、破坏社会共同的价值基础和社会的凝聚力、扭曲教育的公益性目标等方面,具体论述了教育市场化改革对社会公益性的否定性作用。

关键词： 高等教育   公共产品   政府与市场   凭单制  

摘要： 我国当前高等教育体制改革问题重重。虽然中国模式的高等教育市场化在一定程度上解决了高等教育经费不足问题,却侵蚀了高等教育的公益性与公正性。针对此困境,理论界的主流观点是完全放弃市场化,甚至是回归行政办学体制。但是这种思路关涉到中国高等教育体制改革如何同更大的经济社会体制改革相适应、相配套的问题。因此在市场转型的时代如何寻求一种运用顺应市场或弥补市场而不是反对市场的手段对市场进行干预,不仅是我国高等教育体制改革的所面临的现实问题,也是我国政府治理变革重大课题。 本文运用公共管理学、政府经济学、制度经济学等学科的基本理论,对高等教育的产品性质进行了探析,得出高等教育是一种具有正外部性的私人产品的结论。在高等教育领域既存在着市场失灵,也存在着政府失灵。我国教育体制改革应通过政府与市场融合,走一条“有管理的市场化”的道路。在明确改革路径的前提下,对高等教育体制的改革工具进行了探究,提出了把“凭单制”引入到我国高等教育体制改革的制度设计。 本文分四个部分。 第一部分,运用公共产品理论对高等教育的产品属性进行探析,得出高等教育是具有正外部性的私人产品的结论。高等教育服务的产品属性分析,为我们正确理解和对待高等教育市场化提供了基本的理论依据。 第二部分,从垄断、外部性、不完全信息、社会公平的理论视角,指出了高等教育领域中存在着市场失灵。高等教育领域中的市场失灵,正是政府介入高等教育市场的理由。 第三部分,在高等教育领域市场失灵和政府失灵并存的背景下,纯粹市场化的道路和行政完全包办的道路都是不可行的。通过对市场化的本质进行透析,反驳了理论界的反市场化的主流观点,并提出了“有管理的市场化”这一政府与市场相融合的改革思路。 第四部分,在明确高等教育体制改革路径的前提下,对改革工具进行了进一步的探究。首先,提出了我国目前高等教育领域的困境与西方新公共管理的实践与理论是高等教育领域实施“凭单制”的现实背景和理论依据。然后,对凭单制的内涵、机理、实施条件及优势进行了深入的研究并对教育凭单制思想和模式以及在我国的实践状况进行了介绍。最后,对凭单制在高等教育领域的实施进行了制度设计。

关键词： 转型期   高等教育   市场化   俄罗斯  

摘要： 20世纪70、80年代以来,全球高等教育领域掀起了市场化改革热潮,经济因素是当前各国推动高等教育改革的最直接原因,市场机制是各项改革措施的基本取向,这种改革趋势已形成全球性的改革潮流。自苏联解体以来,俄罗斯作为其主要继承国,推行了以全面私有化为基础的政治、经济体制改革,实现了从计划经济向市场经济体制的转型,对俄罗斯教育发展产生了深刻的影响。随着市场经济的改革发展,作为全球性教育改革之特质的教育市场化现象在俄罗斯高等教育领域已经出现。为了适应市场经济的需要,俄罗斯高校逐渐走出远离社会的“象牙塔”,步入以市场为导向的发展轨道。本文力图在俄罗斯社会转型这一大背景下,从高等教育市场化改革的政策和举措入手,分析俄罗斯高等教育市场化改革的动因、特点以及高等教育发展所面临的问题和挑战,并希冀对我国高等教育在市场化改革中如何调整政府、市场与高校之间的关系等诸多实际问题的解决有所借鉴。 论文主要由引言和正文的四章组成。 引言部分包括问题的提出、研究现状、研究思路与方法及基本概念的界定。 第一章考察了转型期俄罗斯高等教育改革与发展的政治、经济和社会背景及动因。 第二章论述了俄罗斯高等教育市场化改革的相关政策。 第三章从办学体制、财政体制、教学与就业体制以及国际交流与合作等几个方面阐述了高等教育市场化改革的举措。 第四章分析了俄罗斯高等教育市场化改革的特点,阐明了俄罗斯高等教育市场化改革所面临的挑战与问题,并提出对我国高等教育市场化改革的借鉴和启示。

关键词： 高等职业教育   招生改革   专业带头人   高考改革   院校组织   校外实践   考试科目   指导教师   高水平大学建设  

关键词： 教育市场化   公平与效率   社会力量办学  

摘要： 教育市场化已成为社会广泛争论的话题。教育市场化可以扩大学生的选择权,实现教育资源的优化配置。同时,教育的公益性本质要求:教育市场化应有合理边界,首先要处理好公平与效率的关系。缘此,必须在政府主导下通过积极的社会力量参与及有效的市场化机制选择,激发公平竞争,促使学校不断提高教学质量。

关键词： 高等教育   市场化改革   政府职能  

摘要： 高等教育市场化改革是和整体经济市场化的程度及政府主导的改革模式密切相关的,随着我国加入WTO,市场经济的发展和融入全球经济一体化进程的加快,教育市场化改革的动力机制会发生转换,市场化的力度会加大,政府职能转变的重点应该放在缩短政府权力线、规范政府行为和转变政府行政理念上。

关键词： 教育市场化   检讨  

摘要： 上个世纪80年代以来的英美教育市场化或民营化改革遭遇到西方学者的诸多批评,本文进行了归纳与概括。本文认为,教育市场化或民营化的根本意义或方向不应定位于突破官僚制,也不应定位于比传统公立学校更富有效率,它的意义就在于给传统政府学校教育提供一个外围构造物,即一个多元的、混合式的治理结构,一个多元的价值理念,一个多样化的选择。

关键词： 管理运行机制   校本管理   外部资源   本质内涵   相关制度   政府政策   学校   有限性  

摘要： 校本管理的实施，并非意味着要排斥外部对学校的支持，相反更强调要合理的利用外在的资源。对一所学校来说，单单从内部去发现问题，解决问题是不够的。这不仅是对学校与周围环境联系的一种否定，而且也忽略了学校本身资源的有限性和误解了校本管理的本质内涵。因此，校本管理运行机制的构建，除了依靠学校内部成员和相应的专家外，还要积极地挖掘外部资源，通过各种方式争取外部力量的支持。校本管理运行机制的构建，除了需要政府政策和相关制度的支持外，还可以通过以下几个途径来获得外在的支持，如各种企业、团体、学校所在地的支持，以及与学校的发展息息相关的家庭的支持等。

关键词： 美国   公校私营   私营教育管理公司   教育选择公司  

摘要： 文章在回顾美国公校私营产生和发展的背景的基础上,展示了美国最早介入这一领域的私营教育管理公司——教育选择公司的经营发展概况,剖析了其经营失败的原因。同时指出公立学校市场化改革的背后所蕴含的对公立学校性质的理解、判断及其他问题值得进一步探究。

关键词： 高等教育   教育市场化   政治经济体制   行政管理体制   新公共管理主义  

摘要： 高等教育市场化是当今世界各国高等教育的基本发展趋势之一。高等教育体制以及运行机制的性质与方式受制于一定的政治经济体制与运行机制。中国改革开放20多年来,随着社会主义市场经济体制的不断建立完善以及社会结构的变迁,高等教育管理体制发生了重大变化。本文以高等教育管理体制宏观层次的改革为研究对象,从新公共管理主义以及全球化趋势下的高等教育协调三角关系变迁角度入手,研究了教育市场化趋势,并对高等教育行政管理体制在新旧机制转换中相应的变革进行了分析。